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發(fā)表于 2015-12-16 17:13:00|來自：中國安徽
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關于新建安慶至九江鐵路環(huán)境影響報告書的批復
中國鐵路總公司：
你公司《關于報送新建安慶至九江鐵路環(huán)境影響報告書的函》（鐵總計統(tǒng)函〔2015〕1032號）收悉。經(jīng)研究，批復如下:
一、工程位于安徽省安慶市、湖北省黃岡市和江西省九江市境內(nèi)。建設內(nèi)容包括正線和配套工程。正線包括兩段，按雙線電氣化客運專線建設，其中新安慶西站至廬山站段長171.598公里，設計速度目標值350公里/小時；新安慶西站至安慶站段長28.350公里，設計速度200公里/小時。全線共設車站9座（含既有站3座、新建站6座），新建牽引變電所5座。相關工程包括聯(lián)絡線等。工程正線采用無砟軌道，安慶站內(nèi)正線和聯(lián)絡線采用有砟軌道。
工程符合《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）》《鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，屬于《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（2014-2020）》和《皖江城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中的項目。在全面落實環(huán)境影響報告書提出的各項生態(tài)保護和污染防治措施，并做好沿線規(guī)劃控制，確保功能置換等問題得到妥善解決的前提下，不利環(huán)境影響可以得到減緩和控制。我部同意環(huán)境影響報告書中所列建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、選址選線和擬采取的環(huán)境保護措施。
二、項目設計、建設和運行管理中應重點做好的工作
（一）落實噪聲和振動污染防治措施。對鐵路外軌中心線30米內(nèi)1307戶居民、1處學校以及夾角地帶5戶居民采取搬遷或功能置換。對距鐵路外軌中心線30米以外噪聲預測超標的聲環(huán)境敏感目標，針對不同情況，采取鋼軌阻尼等聲源控制措施，以及優(yōu)化局部線位遠離敏感目標，合理采取搬遷、功能置換、設置聲屏障和安裝通風隔聲窗等措施，確保敏感目標滿足相應環(huán)境功能區(qū)標準要求。加強聲屏障的設計、施工和維護保養(yǎng)工作，優(yōu)化聲屏障的數(shù)量、長度、高度和型式，確保降噪效果。加強噪聲、振動敏感目標的跟蹤監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時增補、完善環(huán)保措施，避免噪聲和振動污染擾民。
工程沿線鐵路外軌中心線30米內(nèi)和夾角地帶居民搬遷或功能置換方案已分別經(jīng)安慶市、黃梅縣、九江縣人民政府，九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會批復，下一步應進一步細化方案，確保工程建成前完成，防止發(fā)生次生環(huán)境問題。建設單位配合有關部門合理規(guī)劃沿線土地使用功能，線路兩側(cè)噪聲和振動超標范圍內(nèi)嚴格控制新建學校、醫(yī)院及居民住宅等噪聲和振動敏感建筑物。鐵路外軌中心線30米內(nèi)區(qū)域，禁止新建噪聲敏感建筑物。對工程沿線安慶市、九江市等城市規(guī)劃居住區(qū)路段，預留聲屏障安裝條件和資金。
（二）加強沿線生態(tài)保護工作。加強施工期管理，嚴格控制施工范圍，跨越賽城湖濕地段橋梁工程設置棧橋式施工便道并嚴格控制施工便橋占地，不在濕地范圍設置施工營地，施工結(jié)束后對濕地生境進行修復，以減少對濕地的影響。優(yōu)化施工時間和工藝，賽城湖路段施工避開候鳥越冬期（10月至翌年3月），跨長江路段大橋水下工程施工避開長江洄游性魚類經(jīng)過該江段的集中時段（3月中旬至5月中旬和10中旬至11月下旬），涉水橋墩采用鋼圍堰�？缳惓呛髽蚵范蝺蓚�(cè)設置遮光屏障，加強對噪聲和燈光的控制。強化跨湖大橋景觀設計，確保與周圍景觀相協(xié)調(diào)。開展跨越賽城湖濕地、長江橋位處等生態(tài)敏感路段的生態(tài)監(jiān)測工作，根據(jù)觀測結(jié)果進一步細化生態(tài)保護方案。做好沿線生態(tài)恢復工作，剝離存放施工表土，施工結(jié)束后，及時對臨時占地進行覆土和植被恢復。
（三）強化水環(huán)境保護措施。加強鄰近潛水河段飲用水水源保護區(qū)路段的施工環(huán)境管理，禁止在水源保護區(qū)范圍內(nèi)設置施工營地等臨時用地，禁止向水源保護區(qū)內(nèi)排污。進一步優(yōu)化局部路段線位、橋梁設計及施工工藝，減少跨越水體長度和涉水橋墩數(shù)量，橋梁施工采取鋼圍堰施工法，施工時間盡量安排在枯水期。施工期間，如遇王河水廠潛山供水中心啟用應急備用水源井，需停止該段施工，避免污染水源。運營期沿線車站污水經(jīng)生化工藝處理滿足相應標準后納入市政管網(wǎng)或外排。
加強隧道工程施工中的地下水的超前預報工作。開展施工期環(huán)境監(jiān)測，對隧道周圍居民取水井等地下水環(huán)境敏感目標開展水環(huán)境監(jiān)測，如若出現(xiàn)異常，及時采取補償措施，避免對居民飲水的影響。
（四）減緩電磁環(huán)境影響。牽引變電所選址遠離居民區(qū)、學校等敏感目標。運營期應加強監(jiān)測，采取相關措施，妥善解決列車運行電磁干擾影響沿線無線電視信號問題。
（五）落實大氣污染防治措施。工程全線各車站不新增鍋爐。施工期采取物料運輸車輛密閉式運輸、施工便道及時灑水等抑塵措施，有效控制大氣環(huán)境影響。
（六）在工程施工和運行過程中，應定期發(fā)布環(huán)境信息，建立暢通的公眾參與平臺，加強與沿線公眾的溝通，主動接受社會監(jiān)督，并及時解決公眾提出的環(huán)境問題，滿足公眾合理的環(huán)境訴求。
（七）初步設計階段應進一步優(yōu)化細化環(huán)境保護措施，在環(huán)保篇章中落實生態(tài)保護和環(huán)境污染防治各項措施及投資。在施工招標文件、施工合同和工程監(jiān)理招標文件中明確環(huán)保條款和責任，開展工程環(huán)境監(jiān)理，定期向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門提交環(huán)境監(jiān)理報告。
三、工程建設必須嚴格執(zhí)行配套的環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時”制度。工程竣工后，必須按規(guī)定程序向我部申請竣工環(huán)境保護驗收。
四、環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后，項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，應當重新報批該項目的環(huán)境影響報告書。自環(huán)境影響報告書批復文件批準之日起,如超過5年方?jīng)Q定工程開工建設的，環(huán)境影響報告書應當報我部重新審核。
五、我部委托華東、華南環(huán)境保護督查中心，安徽省、湖北省、江西省環(huán)境保護廳分別組織開展該項目“三同時”監(jiān)督檢查及監(jiān)督管理工作。
六、你公司應在接到本批復后20個工作日內(nèi)，將批準后的環(huán)境影響報告書分送我部華東、華南環(huán)境保護督查中心，安徽省、湖北省、江西省環(huán)境保護廳，安慶市、黃岡市、九江市環(huán)境保護局，并按規(guī)定接受各級環(huán)境保護主管部門的日常監(jiān)督檢查。
環(huán)境保護部
2015年12月2日
抄送：國家發(fā)展和改革委員會，國家鐵路局，安徽省、湖北省、江西省環(huán)境保護廳，安慶市、黃岡市、九江市人民政府及環(huán)境保護局，寧安鐵路有限責任公司，滬漢蓉鐵路湖北有限責任公司，昌九城際鐵路股份有限公司，中鐵第四勘察設計院集團有限公司，中鐵第五勘察設計院集團有限公司，環(huán)境保護部華東、華南環(huán)境保護督查中心、環(huán)境工程評估中心。
環(huán)境保護部辦公廳2015年12月2日印發(fā)
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