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據(jù)市場(chǎng)星報(bào) 昨日,記者從省財(cái)政廳獲悉,該廳已經(jīng)發(fā)布關(guān)于實(shí)施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財(cái)政政策的通知,從今年起,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口入城,隨遷子女可享受在公辦中等職業(yè)學(xué)校就讀免除學(xué)雜費(fèi)等一系列優(yōu)惠政策。
保障教育:隨遷子女中職免除學(xué)雜費(fèi)
安徽將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍。支持隨遷子女平等接受義務(wù)教育,以流入地公辦學(xué)校為主,實(shí)行學(xué)籍統(tǒng)一管理,經(jīng)費(fèi)納入各地公共財(cái)政保障范圍。
落實(shí)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)和助學(xué)政策。隨遷子女在公辦中等職業(yè)學(xué)校就讀,符合條件的享受免學(xué)雜費(fèi)待遇。符合條件的隨遷子女在民辦中等職業(yè)學(xué)校就讀,按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生助學(xué)金政策,對(duì)符合條件的隨遷子女發(fā)放國(guó)家助學(xué)金。
落實(shí)普惠性學(xué)前教育政策。通過支持公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買服務(wù)、改擴(kuò)建公辦幼兒園等,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度,擴(kuò)大學(xué)前教育資源,鼓勵(lì)城市多渠道多形式辦園,向隨遷子女在居住地提供學(xué)前教育服務(wù)。
統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額,實(shí)行“兩免一補(bǔ)”資金和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金隨學(xué)生學(xué)籍流動(dòng)可攜帶。完善教育轉(zhuǎn)移支付辦法。對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中等職業(yè)教育等各類涉及學(xué)生政策的轉(zhuǎn)移支付,省財(cái)政按照在校學(xué)生人數(shù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分配到市縣,支持隨遷子女教育納入當(dāng)?shù)刎?cái)政保障范圍。
保障醫(yī)療:居住證持有人可參加城鎮(zhèn)醫(yī)保
落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。對(duì)居住證持有人選擇參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的,個(gè)人按城鎮(zhèn)居民相同標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi),各級(jí)財(cái)政按照參保城鎮(zhèn)居民相同標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,避免重復(fù)參保、重復(fù)補(bǔ)助。支持完善醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦規(guī)程,推進(jìn)參保人員跨地區(qū)、跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)。
推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算。落實(shí)異地就醫(yī)參保人員在參保地登記備案制度。鞏固城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算。按照國(guó)家部署,積極推進(jìn)跨省異地就醫(yī)費(fèi)用核查和結(jié)算工作。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,確保城鄉(xiāng)居民享受同等的政府參保補(bǔ)助、待遇保障、經(jīng)辦服務(wù)等待遇。
健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。深入實(shí)施城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療救助制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助對(duì)象、救助范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助方式統(tǒng)一。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)移支付辦法。省財(cái)政按照常住人口數(shù)及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算分配基本公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)移支付資金,支持將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
保障社保:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口養(yǎng)老有補(bǔ)助
支持建立城鄉(xiāng)一體最低生活保障制度。統(tǒng)一管理方式、資金籌集、動(dòng)態(tài)調(diào)整等,從制度上加快推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展。
落實(shí)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。支持將持有居住證人口統(tǒng)一納入到城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以個(gè)體身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。
完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助政策。省財(cái)政按照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市縣給予繳費(fèi)補(bǔ)助,各地負(fù)責(zé)落實(shí)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策,并按規(guī)定為困難群體代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。支持社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),由當(dāng)?shù)馗鶕?jù)實(shí)際入住人數(shù)和服務(wù)人數(shù)按規(guī)定給予補(bǔ)助。
保障就業(yè):創(chuàng)業(yè)人員給予一次性補(bǔ)助
完善就業(yè)資金分配辦法。將城鎮(zhèn)常住人口和城鎮(zhèn)新增實(shí)名制就業(yè)人數(shù)作為就業(yè)資金分配的重要因素,進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)資金分配使用。
加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度。對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口參加就業(yè)技能培訓(xùn)按規(guī)定給予補(bǔ)助,提高就業(yè)能力和素質(zhì)。支持開展“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)試點(diǎn),就業(yè)就學(xué)完成后,各地財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)助。大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。對(duì)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口開展創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)的,按規(guī)定給予補(bǔ)助。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)人員給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助,落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及財(cái)政貼息政策。
設(shè)立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金。結(jié)合中央市民化考核獎(jiǎng)勵(lì)情況,省財(cái)政設(shè)立省對(duì)下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化轉(zhuǎn)移支付,根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實(shí)際進(jìn)城落戶以及各地提供基本公共服務(wù)情況,并適當(dāng)考慮農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口流動(dòng)、城市規(guī)模等因素進(jìn)行測(cè)算分配,向吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的地區(qū)和中小城鎮(zhèn)傾斜。
維護(hù)權(quán)益:不強(qiáng)求進(jìn)城農(nóng)民轉(zhuǎn)讓權(quán)益
省財(cái)政在安排保障性住房專項(xiàng)資金時(shí),對(duì)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的地區(qū)給予適當(dāng)支持。擴(kuò)大公共租賃住房保障范圍。支持將已經(jīng)退出宅基地且在城鎮(zhèn)無住房的進(jìn)城落戶農(nóng)民,納入城鎮(zhèn)公共租賃住房保障范圍。符合條件的進(jìn)城農(nóng)民可申請(qǐng)承租公共租賃住房或申請(qǐng)住房困難家庭住房租賃補(bǔ)貼。
支持縣城提質(zhì)擴(kuò)容。統(tǒng)籌安排資金,支持有條件的縣城按中等城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),支持做大做強(qiáng)中心鎮(zhèn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口的就近城鎮(zhèn)化。支持“三權(quán)”改革,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。各地不得強(qiáng)行要求進(jìn)城落戶農(nóng)民轉(zhuǎn)讓在農(nóng)村的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),或?qū)⑵渥鳛檫M(jìn)城落戶條件。加大財(cái)政支持力度,支持農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證,支持宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證,支持農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革。支持鼓勵(lì)承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式自愿流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán),支持農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。
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