因車輛超重，河南省安陽市內(nèi)黃縣司機(jī)劉某某的貨車被濮陽市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)扣留兩個(gè)多月。這兩個(gè)月里，劉某某先是被告知對(duì)其所有處罰全部按照頂額處理，后在同行指點(diǎn)下，他多次向相關(guān)工作人員“塞現(xiàn)金”，才最終被允許取回貨車。
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2020-9-8 08:57 上傳
▲與劉某某同樣遭遇的邢某某等司機(jī)將2000元現(xiàn)金清點(diǎn)后，裝進(jìn)一檔案袋中
“每個(gè)司機(jī)差不多要花2.6萬元才能把車開回去�！眲⒛衬撤Q，與他同樣被扣車的司機(jī)還有7人，均被頂額處罰，金額最高達(dá)8萬元，后因私下多次塞現(xiàn)金、送禮超1萬余元，才將罰款金額降至1.65萬元。
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▲劉某某等多名曾被濮陽市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)扣留過車輛的司機(jī)聯(lián)名向當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行舉報(bào)
據(jù)了解，8月初，劉某某等8名被濮陽市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)扣留過車輛的司機(jī)曾聯(lián)名向濮陽市監(jiān)察委員會(huì)，就“濮陽市交通執(zhí)法支隊(duì)濫用職權(quán)索賄”一事進(jìn)行舉報(bào)，濮陽縣監(jiān)察委員會(huì)也就此事向有關(guān)司機(jī)調(diào)取了相關(guān)證據(jù)。
9月6日，紅星新聞?dòng)浾叨啻沃码婂ш柺薪煌ㄟ\(yùn)輸局無果，后聯(lián)系上當(dāng)?shù)丶o(jì)委一名叫馮某輝的工作人員，其表示，上述事情正在調(diào)查。
多輛貨車因超重被頂額處罰 最高罰款累計(jì)8萬元
劉某某告訴紅星新聞?dòng)浾撸衲?月19日，他與其他30余名貨車司機(jī)駕駛重型半掛貨車在濮陽市一工廠送貨時(shí)，遇到濮陽市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)和濮水分局派出所執(zhí)法人員。因擔(dān)心車輛超重而被扣車扣分，在場(chǎng)司機(jī)紛紛選擇棄車逃離，執(zhí)法人員便請(qǐng)代駕并安排工廠進(jìn)行鏟車，“少部分貨物重裝回貨車上，大部分貨物被當(dāng)?shù)卮迕褡钄r后據(jù)為己有�！�
據(jù)劉某某事后了解，當(dāng)天同去的30多輛貨車，僅有十余輛車被扣留，且多被停放在勝利路世博停車場(chǎng)�！皼]被扣車的都是黃牛的和有關(guān)系的。”劉某某說，事發(fā)當(dāng)天他發(fā)現(xiàn)部分貨車超重嚴(yán)重，“比我車上裝得還要多，但他們靠著與執(zhí)法人員有交情，而無需被扣車、罰款�！�
6月22日，劉某某與另外3名車輛被扣的司機(jī)來到濮陽市交通運(yùn)輸局處理被扣車輛，卻被告知需繳納5萬-8萬元罰款。“工作人員告訴我們，超限（超重）罰款30000元/臺(tái)；車輛改裝罰款20000元/臺(tái)；擾亂執(zhí)法罰款30000元/臺(tái)，每個(gè)都是頂額處罰，一臺(tái)車差不多要交5萬-8萬元才能取車�！�
據(jù)《河南省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》規(guī)定，貨物運(yùn)輸車輛不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物，違反則由交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。另據(jù)劉某某提供的一段錄制于8月1日的偷拍視頻顯示，一名司機(jī)因超重車輛被扣，前往濮陽市交通運(yùn)輸局辦事窗口詢問處罰情況時(shí)，一工作人員表示，每超重一噸需交罰款500元，另因其不配合執(zhí)法罰款3萬元“總共要交5.2萬元”。
劉某某說，因罰款金額過高，很多司機(jī)無法立即繳清，只能不停地向工作人員求情，希望可以酌情處理，“但對(duì)方一直拖著不處理，或者告訴我們要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，遲遲沒有下文。”
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▲與劉某某同樣遭遇的邢某某等司機(jī)將裝有2000元現(xiàn)金的檔案袋遞給違章處理窗口工作人員
通過向當(dāng)?shù)赝写蚵�，劉某某了解到想要快速取回車子，只能給相關(guān)工作人員“塞現(xiàn)金”�！拔以囍o違章處理窗口的工作人員盧某某塞錢，果然得到了對(duì)方回應(yīng)�！眲⒛衬痴f，他給盧某某2000元現(xiàn)金后，他的車輛事宜便得到酌情處理，移交至了交警部門。
司機(jī)稱3次用檔案袋裝2000元現(xiàn)金行賄 罰款金額驟降63500元
隨后，其他幾名司機(jī)也開始效仿劉某某�！氨R某某給我們遞出一個(gè)檔案袋，然后我們將2000元現(xiàn)金裝進(jìn)袋子里，再遞回去。”貨車司機(jī)邢某某告訴紅星新聞?dòng)浾�，這樣一番操作后，他們的車輛問題都被移交至交警部門進(jìn)行后續(xù)處理。
“貨車超限問題被交警部門罰款1500元、記6分。”邢某某說，他們拿著交警出具的處罰決定書和相關(guān)收據(jù)再次找到盧某某時(shí)，對(duì)方先是扣留了處罰決定書和收據(jù)，后又告訴他們超重問題解決了，但車輛改裝和擾亂執(zhí)法的處罰還沒解決，“如果不‘塞現(xiàn)金’，盧某某就會(huì)以要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)等理由進(jìn)行拖延，遲遲不給辦理�！�
劉某某稱，第一次“塞現(xiàn)金”時(shí)，以為只用給2000元就能把事情一次性解決完，“確實(shí)也是自己做錯(cuò)了，罰款認(rèn)了，當(dāng)時(shí)沒想過要錄像留證據(jù)什么的�！钡钏麄儫o法接受的是，盧某某明確告訴他們?nèi)淮五X只能解決一件事。
無奈之下，劉某某和其他幾名司機(jī)只好再次將2000元現(xiàn)金裝進(jìn)檔案袋，遞給盧某某�！斑f過去后，車輛改裝罰款降到5000元，但要求司機(jī)在指定法律文書上簽名按指印，再到銀行進(jìn)行交款�！眲⒛衬痴f，他們簽字的法律文書，以及繳納的罰款單都被工作人員以存檔為由扣留，并未拿到手上。同時(shí)，劉某某等人為事后能揭發(fā)這一違規(guī)現(xiàn)象，決定私下偷偷拍攝，盡可能留存證據(jù)。
“除劉某某和另一名司機(jī)，其他幾名司機(jī)還被盧某某告知需處理干擾執(zhí)法罰款后才能取車。”邢某某表示，他的車是在5月20日被濮陽市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)以超重為由扣留，因當(dāng)時(shí)未能及時(shí)配合執(zhí)法人員將車輛駕駛到指定停車場(chǎng)，而被認(rèn)為是“干擾執(zhí)法”。因?qū)ζ涞牧P款是頂額處罰，此前一直未能解決，“這次聽說劉某某等車輛也被扣了，才想著和大家一起‘抱團(tuán)’解決�！�
據(jù)邢某某回憶，在第3次將“塞現(xiàn)金”放入檔案袋遞給盧某某，他的“擾亂執(zhí)法”罰款降到了10000元，“還是跑到銀行交錢，然后把收據(jù)給盧某某。最后，才同意我們?nèi)ト≤嚒！?/font>
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▲邢某某等司機(jī)向違章處理窗口遞交相關(guān)單據(jù)
在邢某某提供的河南省政府非稅收入專用繳款通知書上，紅星新聞?dòng)浾呖吹剑?020年7月13日，其繳納了交通罰沒收入5000元和10000元，執(zhí)收單位為濮陽市交通運(yùn)輸執(zhí)法局。
邢某某稱3次“塞現(xiàn)金”入檔案袋給盧某某后，罰款金額由原先超限（超重）罰3萬元、車輛改裝罰2萬元、擾亂執(zhí)法罰3萬元，變?yōu)槌蓿ǔ兀┝P1500元、車輛改裝罰5000元、擾亂執(zhí)法罰1萬元，處罰金額由原先累計(jì)8萬元驟降了63500元。
此外，邢某某還向紅星新聞?dòng)浾咛峁┝艘欢我曨l。視頻中，邢某某等司機(jī)先是在戶外一空地處，將2000元現(xiàn)金放入一檔案袋中，后又拿著該檔案袋至一處理窗口。當(dāng)邢某某等司機(jī)將檔案袋遞給窗口工作人員時(shí)，工作人員問“（檔案袋里）是什么”后，邢某某等司機(jī)表示里面裝的材料，該工作人員則看了一眼檔案袋，便將其放至工作臺(tái)一旁，未再言語。
停車2個(gè)多月被收2500元 為盡快解決既請(qǐng)吃飯又送購物卡
劉某某告訴紅星新聞?dòng)浾�，他們�(cè)詾榻涣肆P款、塞了現(xiàn)金，就能取回貨車，但當(dāng)他們同執(zhí)法人員來到世博停車場(chǎng)取車時(shí)，卻被停車場(chǎng)老板變相收取高額費(fèi)用。
“一輛車按每噸每天5元收取�！眲⒛衬痴f，除此之外，他們的車輛還被要求繳納開鎖費(fèi)500元/臺(tái)、代駕費(fèi)600元/臺(tái)、過磅費(fèi)160元/臺(tái)、鏟車費(fèi)500元/臺(tái)等。據(jù)一段邢某某等人提供的一段偷拍視頻顯示，一疑似停車場(chǎng)老板的男子明確告訴邢某某等司機(jī)，代駕開鎖等需他們單獨(dú)繳納每臺(tái)車600元，其他費(fèi)用另外再算。
“執(zhí)法人員在旁邊目睹了整個(gè)過程，卻表示這是停車場(chǎng)老板的個(gè)人行為，完全沒有幫忙協(xié)調(diào)的意思�！眲⒛衬潮硎荆凑铡逗幽鲜≈卫碡浳镞\(yùn)輸車輛超限超載條例》規(guī)定，交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得對(duì)貨運(yùn)車輛收取超限超載檢測(cè)費(fèi)用，且對(duì)依法扣留的超限超載貨運(yùn)車輛，不得收取停車費(fèi)用。而他們卻被停車場(chǎng)老板變相收取高額費(fèi)用，“不得不讓人懷疑執(zhí)法支隊(duì)是和停車場(chǎng)有利益關(guān)系，才會(huì)讓我們被扣的車停在這里，然后避開法律規(guī)定變相收費(fèi)�！�
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▲劉某某等司機(jī)向盧某某贈(zèng)送的購物卡
劉某某稱，因許多車輛被扣已有兩個(gè)多月，他們通過與停車場(chǎng)老板溝通，才最終在給停車場(chǎng)老板每輛車2500元不等的費(fèi)用后，將車開走�！霸谔幚砩鲜鍪虑槠陂g，為了能盡早解決事情，我們不僅請(qǐng)盧某某吃了2次飯，還送了價(jià)值千元的購物卡�！眲⒛衬痴f，他們此前被村民搶占的貨物不僅沒能要回，還因請(qǐng)有關(guān)人員幫忙協(xié)調(diào)而被索要了6000元。
在劉某某提供的一段視頻中，紅星新聞?dòng)浾呖吹剑饲霸霈F(xiàn)在辦事窗口的工作人員在戶外一馬路旁，問拍攝者“讓你買的買了嗎”，拍攝者回答買了后，其又表示“買哪的都行”。隨后，當(dāng)拍攝者將一巴掌大小的黑色物品遞給該工作人員后，工作人員將其接過并告知拍攝者“下午4點(diǎn)前到窗口（辦業(yè)務(wù)）”。
劉某某告訴紅星新聞?dòng)浾撸曨l中的工作人員就是此前一直和他們交涉的盧某某，而他接過的黑色物品中夾雜的，正是他們當(dāng)時(shí)被要求準(zhǔn)備的綠蔭超市購物卡，“有2張，每張卡價(jià)值1000元。”
取車經(jīng)歷引發(fā)多名貨車司機(jī)共鳴
網(wǎng)絡(luò)曝光后當(dāng)?shù)丶o(jì)委介入調(diào)查
劉某某等司機(jī)在取回車子后，將自己的遭遇發(fā)布在某貨車自媒體公眾號(hào)上，一時(shí)間引起很多貨車司機(jī)的共鳴。部分司機(jī)還將自己以往類似經(jīng)歷曝光，并稱在濮陽市這樣的交通執(zhí)法亂像持續(xù)已久。
據(jù)網(wǎng)絡(luò)曝光的一段視頻顯示，2019年11月2日凌晨4時(shí)58分，一司機(jī)駕駛著貨車在經(jīng)過濮陽市新習(xí)站公路超限檢測(cè)時(shí)，被執(zhí)勤人員叫停。為能順利通過，該司機(jī)私下向執(zhí)勤人員遞交100元，并稱“我經(jīng)常從這過，那天下雨也過了，還記得嗎？都是老朋友了�！眻�(zhí)勤人員接過現(xiàn)金，表示“都是老朋友，那就啥話也不說了”后，便對(duì)其車輛放行。
“上次我被濮陽市交通執(zhí)法人員扣了4個(gè)車，為解決這事，光‘塞黑錢’就花了四五萬元�！币回涇囁緳C(jī)向紅星新聞?dòng)浾弑硎荆涇囈坏┍豢哿�，�?zhí)法人員都可用“查證”為名，拖延好幾天，“聽話的，會(huì)乖乖給錢‘求饒’；不聽話的，不僅短時(shí)間拿不回車，還會(huì)因耽誤時(shí)間，賠付違約金給貨物接收公司�！币惨虼�，大部分司機(jī)都會(huì)選擇交罰款、塞黑錢來“消災(zāi)”。
據(jù)了解，8月初，劉某某等8名被濮陽市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)扣留過車輛的司機(jī)曾聯(lián)名向濮陽市監(jiān)察委員會(huì)，就“濮陽市交通執(zhí)法支隊(duì)濫用職權(quán)索賄”一事進(jìn)行舉報(bào)，并得到相關(guān)單位的回應(yīng)。
“十幾天前，我們幾個(gè)司機(jī)都到內(nèi)黃縣交通局去做了個(gè)詢問筆錄，然后就再無下文了。”劉某某說，一名叫馮某輝的男子告訴他們，他是濮陽縣紀(jì)委工作人員，受濮陽市監(jiān)察委員會(huì)委托，前來調(diào)查濮陽市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)濫用職權(quán)、進(jìn)行索賄一事。
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▲9月4日，濮陽縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)取了劉某某等司機(jī)此前偷偷拍攝的“行賄”視頻。
在一張濮陽縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)取證據(jù)通知書上，紅星新聞?dòng)浾呖吹剑?月4日，濮陽縣監(jiān)察委員會(huì)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，調(diào)取了劉某某等司機(jī)此前偷偷拍攝的“行賄”視頻。
9月6日，紅星新聞?dòng)浾叨啻沃码婂ш柺薪煌ㄟ\(yùn)輸局無果后，聯(lián)系上劉某某所說的馮某輝，其表示自己是濮陽市紀(jì)委方面的工作人員，目前正在對(duì)上述事件進(jìn)行調(diào)查，其他的不便告知。
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▲8月20日，濮陽市道路運(yùn)輸管理局曾召開作風(fēng)建設(shè)專題會(huì)議，要求針對(duì)目前單位作風(fēng)建設(shè)存在的問題提出行之有效的整治。
此外，紅星新聞?dòng)浾咴阱ш柺薪煌ㄟ\(yùn)輸局官網(wǎng)上看到，8月20日，濮陽市道路運(yùn)輸管理局曾召開作風(fēng)建設(shè)專題會(huì)議，要求針對(duì)目前單位作風(fēng)建設(shè)存在的問題提出行之有效的整治。而在9月2日，濮陽市交通運(yùn)輸執(zhí)法系統(tǒng)表示將開展為期一個(gè)月的專項(xiàng)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作。
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▲9月2日，濮陽市交通運(yùn)輸執(zhí)法系統(tǒng)表示將開展作風(fēng)紀(jì)律整頓工作。
“我們是做錯(cuò)了事，該罰的都會(huì)虛心接受，但執(zhí)法人員明目張膽的違法亂紀(jì)行為，也應(yīng)受到嚴(yán)肅處理�！眲⒛衬潮硎�，他們希望當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)察部門能徹查當(dāng)?shù)亟煌▓?zhí)法這一亂象，而不是一句“正在調(diào)查”了事。
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