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2020-11-19 16:32 上傳
將特困救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長(zhǎng)至18周歲；推進(jìn)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；將低保、特困供養(yǎng)辦理時(shí)限壓縮到20個(gè)工作日內(nèi)……11月19日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，省民政廳副廳長(zhǎng)耿學(xué)梅就我省近日印發(fā)的《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》有關(guān)情況進(jìn)行解讀。
救助范圍有拓展
“拓展救助范圍是此次《實(shí)施意見》的一大亮點(diǎn)�！� 耿學(xué)梅介紹，《實(shí)施意見》在原有城鄉(xiāng)低保和特困人員基礎(chǔ)上，將低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的人員，納入到基本生活保障范圍。將特困救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長(zhǎng)至18周歲。
耿學(xué)梅說(shuō)，《實(shí)施意見》在鞏固專項(xiàng)救助制度基礎(chǔ)上，要求加強(qiáng)法律援助，積極開展司法救助、取暖救助，做好身故困難群眾基本殯葬服務(wù)，推進(jìn)殘疾兒童康復(fù)救助、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、孤兒基本生活保障等工作，鼓勵(lì)有條件的地方將困難殘疾人生活補(bǔ)貼延伸至低收入家庭�！昂w了困難群眾的多方面需求，有利于把困難群眾基本生活兜底保障網(wǎng)織得更密、編得更牢�！�
審核權(quán)限將下放
“我們將加快社會(huì)救助領(lǐng)域‘放管服’改革�！� 耿學(xué)梅介紹，我省將加快推進(jìn)低保、特困等社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)、政府（辦事處）負(fù)責(zé)、部門參與的社會(huì)救助聯(lián)審聯(lián)批制度。對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)和入戶調(diào)查無(wú)疑義的救助申請(qǐng)家庭，可不進(jìn)行民主評(píng)議。取消可以通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢的相關(guān)證明材料，將低保、特困供養(yǎng)辦理時(shí)限壓縮到20個(gè)工作日內(nèi)，最大限度地便民利民。
同時(shí)，結(jié)合戶籍管理制度改革，推進(jìn)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供相應(yīng)救助幫扶。推進(jìn)持有居住證人員在居住地申辦低保等社會(huì)救助。協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域基本民生兜底保障一體化。加強(qiáng)社會(huì)救助與扶貧開發(fā)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接。
對(duì)急難型臨時(shí)救助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)民政部門可以“小金額先行救助”，事后補(bǔ)充說(shuō)明；對(duì)支出型臨時(shí)救助，按照審核審批程序辦理；對(duì)于重大生活困難的，可“一事一議”審批。采取“跟進(jìn)救助”“一次審批、分階段救助”等方式，增強(qiáng)救助時(shí)效性。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金制度，合理提高審批額度。
救助服務(wù)更優(yōu)化
在救助服務(wù)方面，我省將完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。耿學(xué)梅透露，省民政廳正與電信部門對(duì)接，在全省開通“12349”社會(huì)救助服務(wù)熱線，暢通急難社會(huì)救助申請(qǐng)和急難情況及時(shí)報(bào)告、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)渠道。此外，還將全面推行“一門受理、協(xié)同辦理”。根據(jù)申請(qǐng)人的困難情況、致貧原因等情況，綜合評(píng)估救助需求，提出綜合實(shí)施社會(huì)救助措施的意見，并按照職責(zé)分工及時(shí)辦理，或轉(zhuǎn)請(qǐng)縣級(jí)相關(guān)職能部門辦理。
為暢通社會(huì)救助“最后一公里”，我省要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)明確承擔(dān)社會(huì)救助工作責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。社會(huì)救助工作力量不足的，可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)解決。在村（居）民委員會(huì)成員中明確1人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民政工作，同時(shí)村級(jí)設(shè)立社會(huì)救助協(xié)理員。社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌納入同級(jí)部門預(yù)算。關(guān)愛基層救助工作人員，提供必要的工作場(chǎng)所、交通、通信費(fèi)用以及薪資待遇，保障履職需要。
來(lái)源：安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版
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