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2021-1-14 09:42 上傳
“沒想到家鄉(xiāng)的辦事服務效率這么高，企業(yè)從注冊到投產僅僅用了25天”
搶抓承接產業(yè)轉移機遇，吸引更多企業(yè)投資入駐
公交站臺裝上觸摸屏，不僅可以輕松查詢車輛信息，還能查詢周邊景點、餐飲、商場等生活信息。1月4日，在位于六安市裕安區(qū)高新區(qū)的安徽特弗順智能科技有限公司的產品展示區(qū)，記者看到了這款智能公交產品。作為六安市招商引資的重點企業(yè)，特弗順公司主要生產智能公交設備。記者走進企業(yè)的生產車間，生產線上一派忙碌景象。
“我們剛落戶六安一年，2020年盡管受到疫情影響，我們仍然獲得了1.7億元訂單，目前產銷兩旺。 ”特弗順公司董事長陳仁昌介紹，企業(yè)總部位于上海，這幾年受到土地、招工等生產要素制約，企業(yè)一直在尋找合適的生產基地。2019年10月，在六安市招商引資政策的驅動下，企業(yè)正式落地裕安區(qū)高新區(qū)，并實現(xiàn)快速投產。 “聽說家鄉(xiāng)的營商環(huán)境越來越好，沒想到辦事服務效率這么高，企業(yè)從注冊成立到投產僅僅用了25天，并實現(xiàn)同月入駐、同月投產、同年度上規(guī)。 ”
六安市裕安區(qū)高新區(qū)管委會副主任程琰表示：“當時企業(yè)手上有訂單，急需尋找基地廠房，我們就盤活園內一家破產企業(yè)廠房，騰籠換鳥，幫助企業(yè)盡快入駐。為更好地服務企業(yè)，我們提供一站式服務，從注冊、入駐、環(huán)評、水電過戶等都幫助企業(yè)代辦，企業(yè)從注冊到投產僅僅用了25天，創(chuàng)造了入園投產最快紀錄。 ”
《安徽省實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動計劃》明確，積極承接上海非大都市核心功能疏解和蘇浙產業(yè)轉移，整體融入長三角產業(yè)分工協(xié)作，推動制造業(yè)高質量發(fā)展。
位于肥東經開區(qū)的合肥沃普光電有限公司也是從上海轉移回來的企業(yè)，主要生產通訊光纜。日前，記者來到企業(yè)的生產車間，看到工人們正在一排排生產線前忙碌，設備的一端，正源源不斷地吞吐出細如蠶絲的光纜線。
“作為一家外貿企業(yè)，我們最擔心訂單交付時間，以前在上海一到節(jié)假日，不少外地工人就要返鄉(xiāng)，可能耽誤生產。生產線搬到合肥以后，用工成本普遍降低，關鍵是用工明顯穩(wěn)定了，疫情期間也能保證正常的生產。 ”沃普光電負責人江曉鵬告訴記者，正是看中肥東獨特的生產要素、交通區(qū)位優(yōu)勢以及良好的營商環(huán)境，企業(yè)落戶并扎根于此。“現(xiàn)在這里已經是我的第二故鄉(xiāng)，肥東生產基地在企業(yè)的比重越來越大，未來打算把更多生產線遷過來，進一步擴大產能。 ”
肥東經開區(qū)搶抓長三角一體化發(fā)展重大機遇，推進合肥上海雙城合作，積極承接產業(yè)轉移，圍繞“芯屏器合”“集終生智”等重點產業(yè)強鏈補鏈延鏈，聚焦裝備制造、生物醫(yī)藥、半導體、大數(shù)據等戰(zhàn)新產業(yè)，擇優(yōu)承接長三角相關產業(yè)項目轉移，先后簽約引進中國中鐵、民生電商、金邦物流、力翔電池、陶陶新材料、易芯半導體、上海睿池供應鏈等20多家億元以上項目。
“除了看中良好的區(qū)位優(yōu)勢，我們更看中這里完整的產業(yè)鏈”
圍繞產業(yè)鏈強鏈補鏈，在協(xié)同發(fā)展中練內功
700多攝氏度的鋁水注入模具，2分鐘后一個鋁制發(fā)動機缸體成型下線。日前，記者來到廣德市經開區(qū)的華域皮爾博格有色零部件有限公司的廠房內，看到熱火朝天的生產場景。
“我們主要生產鋁制發(fā)動機缸體，為上海通用做配套，這一條生產線一年可以生產20萬個發(fā)動機缸體。 ”華域公司副總經理王錚告訴記者，企業(yè)2017年從上海遷到廣德，當年實現(xiàn)投產。
“除了看中廣德良好的區(qū)位優(yōu)勢，我們更看中這里完整的產業(yè)鏈。這里上游有鋁水廠，保證了原材料的穩(wěn)定供應，下游有廢沙處理廠，還有熱處理廠，大大降低我們的生產運輸成本。 ”王錚告訴記者，今年盡管受到新冠肺炎疫情影響，企業(yè)仍然實現(xiàn)銷售額10億元，同比增長25%。
廣德市地處安徽東南部，是我省唯一與蘇浙兩省均毗鄰接壤的縣份。近年來，廣德?lián)屪ラL三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略和我省“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產業(yè)集中合作區(qū)謀劃建設機遇，依托廣德經開區(qū) （安徽廣德皖蘇浙產業(yè)合作園區(qū)），全面參與長三角產業(yè)分工合作。目前，園區(qū)投產企業(yè)達590余家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)264家，80%左右來自滬蘇浙地區(qū)。
“我們圍繞汽車零部件產業(yè)，依托亞太機電、華域皮爾博格、永茂泰等龍頭企業(yè)，實行產業(yè)鏈招商，著力打造汽車零部件產業(yè)集聚基地，目前已經形成了完整的鋁制汽車零部件鏈條�！睆V德市經開區(qū)管委會東區(qū)副主任鄭波表示，去年該市新簽約項目61個、其中億元以上項目45個。
長三角一體化高質量發(fā)展，需要產業(yè)鏈的深度協(xié)同。有關專家表示，各地應根據各自的資源稟賦和比較優(yōu)勢，實行差異化產業(yè)分工，打造特色產業(yè)集群，依據產業(yè)鏈、供應鏈和創(chuàng)新鏈進行協(xié)作分工，推動產業(yè)梯度轉移和就業(yè)合理布局，實現(xiàn)功能互補。
在陳仁昌看來，受到土地、用工等生產要素制約，產業(yè)轉移正成為滬蘇浙一些制造企業(yè)的必然選擇。 “上海土地成本高，且傾向于研發(fā)類等集約型發(fā)展企業(yè)，勞動密集型生產企業(yè)很難拿到工業(yè)用地，我們現(xiàn)有的15畝土地已經無法滿足產業(yè)升級需要�，F(xiàn)在我們將生產基地轉移到內地，總部基地留在上海，能夠充分發(fā)揮上海人才、研發(fā)等優(yōu)勢，又能充分利用本地的要素優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，協(xié)同發(fā)展。 ”
“撒網式招商效率不高，園區(qū)主要通過以商招商的方式招引企業(yè)”
在優(yōu)化營商環(huán)境和服務上下功夫，確保企業(yè)引進來、留得住
在程琰看來，近年來，政府的服務意識明顯提升，從過去管理型政府向服務型政府轉變。更寬松的生產要素優(yōu)勢，優(yōu)惠的招商政策以及良好的營商環(huán)境，正吸引著滬蘇浙等地越來越多的企業(yè)投資入駐。
“這兩年，我們每年都會洽談上百個項目，每年落戶企業(yè)達一二十家。 ”程琰告訴記者，撒網式的招商效率不高，園區(qū)主要通過以商招商的方式招引企業(yè)，這種 “老帶新”的方式可信度更高，更精準，園區(qū)則專注于做口碑，在服務企業(yè)和優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫。
人才因素仍是影響產業(yè)引進與發(fā)展的重要因素。一些入駐企業(yè)負責人表示，企業(yè)技術人員不足，特別是高職稱技術人才缺乏。鄭波說，隨著開發(fā)區(qū)由早先功能單一的工業(yè)園區(qū)逐步演變成多功能的綜合性新城區(qū)，開發(fā)區(qū)承擔的職能日趨多樣，對各類人才的需求缺口也越來越大，迫切需要引進各類人才。為解決企業(yè)的用工問題，當?shù)貙ｉT成立了人才流動中心，負責人才招聘和員工技能培養(yǎng)，以及勞動關系協(xié)調，每年組織6場點對點招聘會，解決企業(yè)用工難題。
在采訪中，不少園區(qū)負責人反映，產業(yè)園普遍面臨工業(yè)用地指標不足的問題。為解決企業(yè)發(fā)展空間，肥東經開區(qū)落實“二次創(chuàng)業(yè)”用地指標，積極申報拓展區(qū)基礎設施用地指標申請。通過收儲、收購、嫁接等方式，盤活僵尸企業(yè)，釋放老區(qū)存量空間，提升產業(yè)層級。
六安高新區(qū)積極盤活存量用地，通過清盤閑置廠房，引進一批中小項目，對閑置廠房進行再利用。定期對園區(qū)企業(yè)廠房的使用情況進行摸底，對長期閑置不用的廠房，協(xié)調企業(yè)通過租賃等形式引進一些項目，保證廠房滿負荷生產。近兩年，園區(qū)重新盤活問題企業(yè)10家以上，引入一批高質量新企業(yè)入駐。
評論：加快打造改革開放新高地
近日，中國寶武安徽（產業(yè)）總部項目在合肥東部新中心啟動建設。項目建成后，寶武將充分發(fā)揮自身鋼鐵生態(tài)圈豐富的城市產業(yè)資源優(yōu)勢，依托旗下寶信軟件、歐冶云商等行業(yè)內優(yōu)秀的技術服務商和專業(yè)化平臺，承接優(yōu)質產業(yè)落戶發(fā)展，與合肥市共同分享長三角一體化發(fā)展紅利，攜手加快合肥東部區(qū)域產業(yè)升級。這是長三角一體化發(fā)展的又一重要成果。
習近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上指出，要對標國際一流標準改善營商環(huán)境，以開放、服務、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內外人才和企業(yè)安家落戶，推動貿易和投資便利化，努力成為聯(lián)通國際市場和國內市場的重要橋梁。這就要求我們加快打造改革開放新高地，主動參與全球分工，加快培育國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢，以更大的開放搶抓機遇，以更好的合作謀求發(fā)展。去年以來，我省聚力打造具有重要影響力的改革開放新高地，高規(guī)格建設中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)，正式揭牌、掛牌合肥、蕪湖、蚌埠三個片區(qū)；高水平舉辦世界制造業(yè)大會江淮線上經濟論壇，加快打造現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，建設世界級機場群和港口群，不斷增強國際競爭合作新優(yōu)勢。當前，應乘勢而上，推動高水平改革開放，不斷鞏固擴大合作優(yōu)勢。
加快打造改革開放新高地，要共建高水平開放平臺。加快復制推廣自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新經驗，對標上海、浙江自貿試驗區(qū)以及上海自貿試驗區(qū)新片區(qū)，積極做好試點經驗、創(chuàng)新成果復制推廣。要積極參與國家和滬蘇浙重大展會活動，全面提升安徽展會能級，打造一批具有重要影響力和開放推動力的展會品牌。深度參與中國國際進口博覽會，高水平舉辦安徽品牌展會，進一步提升世界制造業(yè)大會、中國國際徽商大會等重大展會整體效果和影響力，圍繞科技創(chuàng)新和新興產業(yè)籌劃新型展會、長三角輪值展會。要積極對接滬蘇浙品牌展會，加強投資促進和貿易合作，促進外貿提質增效。
加快打造改革開放新高地，要積極培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢。推動重點領域開放合作，推動引資引技引智相結合，提高“引進來”的質量和水平。按照國家部署，進一步擴大制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)領域對外開放，逐步放寬市場準入，在重點行業(yè)謀劃和儲備一批新的招商引資重點項目。要提高制造業(yè)全產業(yè)鏈利用外資水平，聚焦“高新基”，大力引進行業(yè)龍頭企業(yè)，補齊、壯大、拓展全產業(yè)鏈。要共同提升對外投資合作水平，穩(wěn)步擴大對外投資，全方位深度參與全球產業(yè)分工，積極推進國際產能合作，加快技術、裝備、服務和標準走出去，鼓勵商務服務、設計研發(fā)、批發(fā)零售、金融服務等對外投資。支持企業(yè)與滬蘇浙企業(yè)通過項目合作、股份合作、組建聯(lián)合體等方式“抱團出�！保瑓f(xié)同開拓國際市場。
加快打造改革開放新高地，要推進投資貿易自由化便利化。提升口岸便利化水平，推進區(qū)域通關一體化合作，打造高效便捷大通關。完善長三角區(qū)域大通關協(xié)作機制，重點推進口岸城市群大通關項目合作和聯(lián)動發(fā)展，優(yōu)化監(jiān)管模式，提升物流效率。要優(yōu)化外商投資環(huán)境，對標國際高標準市場規(guī)則體系，打造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的市場環(huán)境。加強國際人才引進，發(fā)揮合肥綜合性國家科學中心和“全創(chuàng)改”試點省的聚才作用，積極引進國際高端人才，營造良好引才氛圍。
來源：鳳凰網安徽綜合
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