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從今年3月1日起，我省將開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作，將在全省范圍內(nèi)對(duì)523項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等4種方式，分類(lèi)推進(jìn)審批制度改革。
一、直接取消審批
對(duì)設(shè)定必要性已經(jīng)不存在、市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠有效實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理、通過(guò)事中事后監(jiān)管能有效規(guī)范的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，直接取消審批。取消審批后，企業(yè)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。
二、審批改為備案
對(duì)可以取消審批的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，需要企業(yè)及時(shí)主動(dòng)提供有關(guān)信息，以便主管部門(mén)有效實(shí)施行業(yè)管理、維護(hù)公共利益的，由審批改為備案。
三、實(shí)行告知承諾
對(duì)確需保留的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，企業(yè)就符合經(jīng)營(yíng)許可條件作出承諾，有關(guān)主管部門(mén)通過(guò)事中事后監(jiān)管能糾正不符合經(jīng)營(yíng)許可條件行為、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的，實(shí)行告知承諾。
四、優(yōu)化審批服務(wù)
對(duì)不具備取消審批或?qū)嵭懈嬷兄Z條件的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)措施優(yōu)化審批服務(wù)。
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2021-1-25 10:25 上傳
資料圖。圖自視覺(jué)安徽
在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí)，我省積極構(gòu)建“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管相結(jié)合的新型監(jiān)管機(jī)制。構(gòu)建“1+N”企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理制度體系，將全省企業(yè)劃分為守信、警示、失信、嚴(yán)重失信4類(lèi)，全面落實(shí)差異化監(jiān)管措施。按照包容審慎監(jiān)管理念，建立容錯(cuò)糾正機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)主體首次、輕微且沒(méi)有造成明顯危害后果的違法行為建立容錯(cuò)機(jī)制，給予當(dāng)事人改正的機(jī)會(huì)。
據(jù)了解，2019年以來(lái)，相繼有13.4萬(wàn)戶次和1953戶企業(yè)分別申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，有5603戶嚴(yán)重違法失信企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)，退出市場(chǎng)。
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