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安徽推出系列舉措:簡(jiǎn)政放權(quán) 激發(fā)市場(chǎng)主體活力

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發(fā)表于 2021-2-1 10:09:11|來(lái)自:中國(guó)安徽安慶 | 只看該作者 回帖獎(jiǎng)勵(lì) |倒序?yàn)g覽 |閱讀模式 | 來(lái)自安徽
  近年來(lái),我省把深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵之舉,有效解決政策難點(diǎn)、執(zhí)行堵點(diǎn)、監(jiān)管盲點(diǎn)、服務(wù)痛點(diǎn),創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境邁出更為堅(jiān)實(shí)步伐。
  對(duì)標(biāo)一流促提升,簡(jiǎn)政放權(quán)添活力
  近日,省政府印發(fā)《安徽省開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,決定從3月1日起,在全省開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn),對(duì)532項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)(中央層面設(shè)定523項(xiàng)、我省地方層面設(shè)定9項(xiàng))分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式,分類(lèi)推進(jìn)審批制度改革。
  省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)張志宏表示,這是我省深化“放管服”改革、創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境的又一重大舉措,必將有效降低制度性交易成本,加快營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。近年來(lái),我省全力打造“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系,持續(xù)壓減行政審批事項(xiàng),推進(jìn)“證照分離”改革,試點(diǎn)“一枚印章管審批”,更加有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
  2020年以來(lái),我省聚焦等高對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角、更好服務(wù)企業(yè),對(duì)涉企服務(wù)存在的差距進(jìn)行全面比對(duì)、整改提升,全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平進(jìn)一步提質(zhì)提效。數(shù)據(jù)顯示,目前,全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查我省位列全國(guó)第3,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績(jī)效考核位列全國(guó)第4,《省級(jí)政府和重點(diǎn)城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評(píng)估報(bào)告》顯示我省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力居全國(guó)第5。攜手滬蘇浙在合肥市發(fā)布《長(zhǎng)三角地區(qū)電子證照互認(rèn)應(yīng)用合作共識(shí)》,實(shí)現(xiàn)駕駛證行駛證等11類(lèi)電子證照互認(rèn)應(yīng)用、104項(xiàng)高頻事項(xiàng)長(zhǎng)三角地區(qū)“一網(wǎng)通辦”、601項(xiàng)移動(dòng)端服務(wù)“無(wú)感漫游”,服務(wù)數(shù)量居長(zhǎng)三角地區(qū)前列。
  目前,省級(jí)權(quán)責(zé)事項(xiàng)精簡(jiǎn)至1339項(xiàng),其中,省級(jí)行政許可事項(xiàng)精簡(jiǎn)至192項(xiàng),審批環(huán)節(jié)比2019年減少427個(gè)、材料減少572件,承諾審批時(shí)限壓減22.39%、提前實(shí)現(xiàn)比2019年平均再減少1/5的目標(biāo)。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革深入實(shí)施,審批時(shí)間壓至90個(gè)工作日內(nèi),部分市壓至75個(gè)工作日,老舊小區(qū)改造、社會(huì)投資的新建及改建等小型風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批事限壓至40個(gè)工作日。
  商事制度改革持續(xù)深化,全面開(kāi)展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革試點(diǎn)和“智能審批”改革試點(diǎn),截至2020年底,全省市場(chǎng)主體達(dá)587.82萬(wàn)戶(hù)、增長(zhǎng)14.26%,企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)4.9萬(wàn)戶(hù)、占企業(yè)總注銷(xiāo)量47.9%。此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用水平顯著提升,全省共獲授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利2.14萬(wàn)件、增長(zhǎng)43.3%,每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)15.4件、增長(zhǎng)30.5%,中國(guó)(合肥)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)同意。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境持續(xù)改善,市場(chǎng)主體活力、創(chuàng)新能力持進(jìn)一步提升。
  “一網(wǎng)一門(mén)一次辦”,便捷服務(wù)優(yōu)體驗(yàn)
  在蕪湖自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)中心,7×24小時(shí)無(wú)人政務(wù)服務(wù)超市頗受歡迎,提供包括涉企證照在內(nèi)的15個(gè)政府部門(mén)268項(xiàng)“熱門(mén)”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的自助辦理;讓數(shù)據(jù)多“跑路”,讓群眾少“跑腿”成為常態(tài)。
  放眼全省,以“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革為目標(biāo),我省持續(xù)深化便民利企改革,以7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加快實(shí)現(xiàn)“指尖上”辦事、“網(wǎng)購(gòu)式”體驗(yàn)。
  深化“全程網(wǎng)辦”成果、拓展服務(wù)內(nèi)容,個(gè)人事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”,行政許可類(lèi)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率超90%。在企業(yè)開(kāi)辦“全程網(wǎng)辦”基礎(chǔ)上,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)326項(xiàng)“一件事”全程聯(lián)辦、546項(xiàng)社會(huì)服務(wù)掌上可辦;發(fā)布上線7×24小時(shí)政務(wù)服務(wù)地圖,為企業(yè)群眾提供全覆蓋、精準(zhǔn)化、個(gè)性化、智慧化服務(wù),地圖已關(guān)聯(lián)全省2.3萬(wàn)個(gè)服務(wù)場(chǎng)所、近6000個(gè)自助終端、191萬(wàn)個(gè)服務(wù)事項(xiàng),日訪問(wèn)量約39.3萬(wàn)人次,用戶(hù)滿意度達(dá)99.6%;在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心全面推進(jìn)綜合窗口改革,綜合窗口入駐率達(dá)95.24%,服務(wù)事項(xiàng)2382項(xiàng)、占比95.9%,加快實(shí)現(xiàn)“一站辦”“一窗辦”“一次辦”;在市縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立水、電、氣報(bào)裝窗口,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“皖事通”App上線報(bào)裝申請(qǐng)功能,政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”滿意率99%。
  出臺(tái)《安徽省2020年長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作實(shí)施方案》,深化醫(yī)保等公共服務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,推廣醫(yī)保電子憑證應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)居民參保繳費(fèi)、掛號(hào)就醫(yī)、費(fèi)用結(jié)算、藥店買(mǎi)藥“一網(wǎng)通辦”“碼上辦理”和長(zhǎng)三角跨省異地門(mén)診直接結(jié)算。
  系統(tǒng)推進(jìn)求突破,關(guān)鍵指標(biāo)齊提升
  我省對(duì)標(biāo)世界銀行和國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,從服務(wù)企業(yè)全生命周期、提升投資吸引力、優(yōu)化監(jiān)管與服務(wù)等維度,制定并實(shí)施創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版提升行動(dòng),實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),深入實(shí)施“四送一服”雙千工程,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境各領(lǐng)域關(guān)鍵指標(biāo)實(shí)現(xiàn)整體性提升。
  目前,“四送一服”共幫助企業(yè)解決各類(lèi)問(wèn)題10.9萬(wàn)個(gè),對(duì)接融資605.52億元,解決用工22.2萬(wàn)人,落地科研項(xiàng)目477個(gè),對(duì)接用地10.16萬(wàn)畝。
  第三方營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)顯示:企業(yè)開(kāi)辦方面,全省16個(gè)市全面建成企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”服務(wù)平臺(tái),公章刻制免單和營(yíng)業(yè)執(zhí)照免費(fèi)寄送等全面兌現(xiàn),稅務(wù)UKEY全部免費(fèi)發(fā)放;不動(dòng)產(chǎn)登記方面,全省平均需1.6個(gè)環(huán)節(jié)、3.75件材料、1.7個(gè)工作日辦結(jié),較2019年分別減少0.8個(gè)環(huán)節(jié)、2.44件材料、1.6個(gè)工作日;用電方面,全省低壓用電報(bào)裝平均需2個(gè)環(huán)節(jié)、1.31件材料、1.16個(gè)工作日,較2019年分別減少1個(gè)環(huán)節(jié)、0.15件材料、0.33個(gè)工作日;用水方面,全省報(bào)裝平均需2.9件材料、3個(gè)工作日辦結(jié),較2019年分別減少0.6件、3.1個(gè)工作日,基準(zhǔn)水價(jià)平均1.75元/立方米,較2019年下降0.03元;用氣方面,全省報(bào)裝平均需2.9件材料、2.8個(gè)工作日辦結(jié),較2019年分別減少0.7件、10.2個(gè)工作日,基準(zhǔn)氣價(jià)平均3.13元/立方米,較2019年下降0.13元;獲得信貸方面,小微企業(yè)貸款累放額增長(zhǎng)34.75%,貸款平均利率5.54%、較2019年下降0.7%。
  第三方評(píng)估顯示,2020年前三季度全省營(yíng)商環(huán)境滿意度達(dá)97.6%,較2019年提升1.1個(gè)百分點(diǎn),全省營(yíng)商環(huán)境呈現(xiàn)持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)。(安徽日?qǐng)?bào))

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