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春節(jié)臨近安徽不少村子喜氣洋洋因為要發(fā)紅包了
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2021-2-2 10:13 上傳
1月29日，六安市金安區(qū)黃墩村分紅。
1月5日，馬鞍山經(jīng)開區(qū)（示范園區(qū)）太倉村，68歲的村民胡香桂和75歲的村民王秀武領(lǐng)到了分紅的錢。當(dāng)天，太倉村3800多位村民，平均每人領(lǐng)取了700元的“分紅款”。
在小崗村，2020年的分紅方案也定了。
1月29日上午，小崗村召開村民代表大會。會上，村黨委副書記馬武俊宣讀了《2020年度小崗村集體經(jīng)濟股份合作社分紅方案》，每位股民分紅金額為600元，全體村民代表以舉手表決方式全票通過方案。“數(shù)目定了，初步定在2月3號給大伙發(fā)下去！”小崗村黨委第一書記李錦柱透露。
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2021-2-2 10:13 上傳
小崗村2019年度分紅現(xiàn)場
歲末年初，這樣的喜事安徽各地有很多。同樣是村子，這些村子為什么就這么優(yōu)秀？這主要得益于“三變”改革。
所謂“三變”改革，即推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。其核心要義是通過盤活農(nóng)村三資(資源、資產(chǎn)、資金)，激活農(nóng)民三權(quán)(土地承包經(jīng)營權(quán)、住房財產(chǎn)權(quán)、集體收益分配權(quán))，進而增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村集體經(jīng)濟增值。農(nóng)村“三變”改革是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、組織方式和生產(chǎn)方式的重大創(chuàng)新。
這項改革一方面激活了原有的村集體資源，壯大了村集體經(jīng)濟。另一方面，村民成為村集體經(jīng)濟的股東，可以直接分享到到發(fā)展成果。具體表現(xiàn)就是“分紅”。
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2021-2-2 10:13 上傳
通過“三變”改革，郎溪縣梅渚鎮(zhèn)周家村建起青蝦養(yǎng)殖基地。
太倉村改革后，新辦了“一園、二社、三公司”，“一園”就是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，“二社”就是農(nóng)業(yè)合作社和蔬菜專業(yè)合作社，“三公司”就是園林公司、勞動服務(wù)公司和物業(yè)公司。村民實現(xiàn)“人人有股份，年年有分紅”。9年來，村辦集體產(chǎn)業(yè)越辦越紅火，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過10個億，村民分紅總額超過2396萬元。
2017年，小崗村也搞了這項改革，成立了股份合作社并發(fā)放股權(quán)證，村民都成了村集體經(jīng)濟的股東。算上2020年， 2017年度以來小崗村已經(jīng)四次分紅，前三次的年終分紅額度分別為每人350元、520元和580元。
2016年，我省首批在10個縣區(qū)的12個村開展“三變”改革試點，啟動這項重大改革。幾年來，各地把“三變”改革作為激活農(nóng)村發(fā)展要素，培育鄉(xiāng)村振興新動能的重要途徑，全面推進。截至2020年底，全省開展“三變”改革的村（居）達到10812個，覆蓋面達到68%。
有統(tǒng)計顯示，通過“三變”改革，村均集體增收超過5萬元，戶均增收超千元。
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2018年9月，宣城花園村分紅現(xiàn)場。
改革是如何推進的？據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責(zé)人介紹，改革中各地主要是突出“三個堅持”，夯實關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
首先是堅持市場導(dǎo)向，選準發(fā)展產(chǎn)業(yè)。堅持遵循市場規(guī)律，通過市場化手段優(yōu)化配置農(nóng)村資源要素，加速釋放資源紅利。主要是依托市場需求，選準產(chǎn)業(yè)方向，集中整合投入農(nóng)村資源要素，發(fā)揮比較優(yōu)勢，壯大特色產(chǎn)業(yè)。全省累計盤活土地、水面等資源249.1萬畝，辦公用房、廠房等資產(chǎn)283.5萬平米，發(fā)展一批農(nóng)村苗木花卉、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
其次是堅持項目帶動，培育經(jīng)營主體。聚焦“變什么”“誰來變”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持把產(chǎn)業(yè)項目作為改革載體，把新型經(jīng)營主體作為承接主體。通過招商引資、培育鄉(xiāng)土人才等“外引內(nèi)培”方式，打造一批實力強、信譽好、善經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場引領(lǐng)“三變”改革。全省培育引進“三變”承接主體1.96萬個，吸引社會資本達112.2億元，累計建設(shè)特色種養(yǎng)、倉儲加工、鄉(xiāng)村旅游等項目2.76萬個。
再次是堅持農(nóng)民參與，推動股份合作。把農(nóng)村群眾作為“三變”改革的重要參與者，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)、住房財產(chǎn)權(quán)，以及自有大中型農(nóng)機具、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素，通過協(xié)商或者評估折價后，投資入股經(jīng)營主體，開展股份合作，獲得入股收益，共享改革紅利。通過“企業(yè)（合作社）+村集體+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式和“保底收益+按股分紅”的收益分配方式，在經(jīng)營主體、村集體和農(nóng)戶間建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，提高改革質(zhì)量效益。
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2020年1月18日，“大包干”帶頭人之一嚴學(xué)昌領(lǐng)取分紅。
從40多年前 “戶戶包田”，如今對村集體資產(chǎn)“人人持股”，廣袤的江淮田野上，日益深入的農(nóng)村改革，正在讓越來越多的村民收獲更多的發(fā)展紅利。
記者 | 史力
來源：安徽日報
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