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今后，全省老舊小區(qū)改造將更加重視妥善處置增設(shè)公共設(shè)施的矛盾，在加裝電梯、改造步道，建設(shè)養(yǎng)老、休閑場所、停車場和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，解決出行、養(yǎng)老需求的同時，同步開展綠色社區(qū)建設(shè)。
近期，安徽組織對各地城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造情況及居民滿意度進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，各地老舊小區(qū)改造效果總體良好，但存在著改造不徹底、管理不到位等問題。為此，省住建廳發(fā)出政策提示，要求為抓好問題整改，完善各項改造措施。
調(diào)查：小區(qū)改造合肥市民滿意度最高
為真實了解安徽老舊小區(qū)改造情況，在2020年全省民生工程社會評價調(diào)查中，省級統(tǒng)計部門隨機(jī)訪問6400戶城鎮(zhèn)居民。結(jié)果顯示，全省小區(qū)改造政策執(zhí)行總體效果良好，受訪者對小區(qū)改造后整體環(huán)境滿意度高。
近年來，全省圍繞設(shè)施改造、環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)提升等重點，扎實推進(jìn)老舊小區(qū)改造民生工程，取得積極成效。截至2020年底，全省累計完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造3020個，房屋建筑面積9836萬平方米，惠及110萬戶小區(qū)居民。同時，一些地區(qū)用高標(biāo)準(zhǔn)改造老舊小區(qū)，對部分小區(qū)進(jìn)行智能化改造，增設(shè)人臉識別門禁、人行電動門、 視頻監(jiān)控等物聯(lián)感知設(shè)備。
本次調(diào)查中，受訪者對實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的總體滿意度為87.2分，比上年提高2.5分。全省16個市的滿意度均超80分，其中合肥的滿意度為92.6分全省最高。改造后的小區(qū)環(huán)境改善明顯，拓寬了活動空間，規(guī)范了車輛停放地點，得到了絕大多數(shù)居民好評。
關(guān)注：適老敬老養(yǎng)老設(shè)施仍需“加碼”
盡管居民對小區(qū)改造后的總體評價較之前有較大提升，不過要看到某些項目仍存在改造不到位、管理不規(guī)范以及改造進(jìn)度偏慢等問題，本次調(diào)查中有15.7%的受訪者對小區(qū)整體環(huán)境表示“不滿意”或“很不滿意”。
在“不滿意”和“很不滿意”的受訪者中，有3成以上建議在提升改造中增建規(guī)范的停車場地、增設(shè)公共綠地等。受訪者反映，舊小區(qū)車多車位少，存在不規(guī)范停放問題，希望小區(qū)提升改造時增建立體停車場。還有受訪者認(rèn)為，小區(qū)改造時為了照顧停車方便，沒有或較少考慮小區(qū)綠化需求，導(dǎo)致目前小區(qū)缺少綠色。
有2成以上的受訪者建議在提升改造中增建電梯、敬老養(yǎng)老設(shè)施。老舊小區(qū)老年人多，電梯、敬老養(yǎng)老設(shè)施是老年人最為迫切向往的提升改造項目。因此，適老設(shè)施改造力度仍需加大。
小區(qū)物業(yè)管理不規(guī)范問題，同樣廣受關(guān)注。近1成的愛訪者反映小區(qū)改造后仍無物業(yè)管理企業(yè)入駐、既有物業(yè)管理不規(guī)范。受訪者表示，老舊小區(qū)在管理方面歷史遺留問題較多，物業(yè)管理企業(yè)入駐難度較大。也有受訪者反映，改造之后小區(qū)物業(yè)提高了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但服務(wù)管理水平并沒有實質(zhì)提升。
舉措：妥善處置增設(shè)公共設(shè)施的矛盾
針對最新的調(diào)查結(jié)果，省住建廳發(fā)出提示，要求各地老舊小區(qū)改造主管部門抓好問題整改，推動改造各項政策措施不打折扣落實到位。
其中，在意見征集階段，要借助縣（區(qū)）政府搭建溝通議事平臺，將老舊小區(qū)改造類別、改造內(nèi)容等重大事項納入黨建引領(lǐng)的基層協(xié)商，充分尊重居民意愿，變“要我改”為“我要改”，由居民決定“改不改”、“改什么”、“怎么改”、“如何管”。
在項目組織實施階段，鼓勵建設(shè)單位采用工程總承包招標(biāo)方式，積極采用設(shè)計和施工單位聯(lián)合體招標(biāo)方式。施工單位要明確質(zhì)量安全技術(shù)措施，按照“先地下，后地上”原則，科學(xué)規(guī)劃施工順序，避免重復(fù)施工。
在驗收階段，實施主體要依托工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，組織開展建設(shè)單位、參建單位、社區(qū)、居民代表及相關(guān)部門等聯(lián)合竣工驗收。在后續(xù)管理方面，由街道、社區(qū)及小區(qū)業(yè)委會按照前期方案確定管理方式，推進(jìn)執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，配合做好小區(qū)長效監(jiān)管。
此外，今后將更加重視妥善處置增設(shè)公共設(shè)施的矛盾。統(tǒng)籌公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)環(huán)境綠化，在加裝電梯、改造步道，建設(shè)養(yǎng)老、休閑場所、停車場和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，解決出行及養(yǎng)老需求的同時，同步開展綠色社區(qū)建設(shè)。加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠”等改造力度，有關(guān)主管部門應(yīng)對老舊小區(qū)綠化提升方案、苗木搭配、種植施工以及養(yǎng)護(hù)管理提供技術(shù)指導(dǎo)，滿足居民對環(huán)境綠化的要求。
來源：合肥晚報
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