2月19日，記者從安徽省自然資源廳獲悉，為規(guī)范實施土地征收成片開發(fā)行為，切實維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，該廳制定《安徽省土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)實施細則（暫行）》（以下簡稱《實施細則》）�！秾嵤┘殑t》提出，存在涉及占用永久基本農(nóng)田的、未完成批而未供土地和閑置土地處置任務(wù)的等7種情形之一的，將不予批準(zhǔn)土地征收成片開發(fā)。
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2021-2-19 21:28 上傳
資料圖（王閩 攝）
申請土地征收成片開發(fā)
需三分之二以上村民代表同意
《實施細則》表明，土地征收成片開發(fā)方案應(yīng)當(dāng)以完整的集中建設(shè)區(qū)為單元進行編制，實施期限應(yīng)當(dāng)與市、縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，最長不超過5年。集中建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及其他公益性用地的比例一般不低于40%。
編制土地征收成片開發(fā)方案，應(yīng)當(dāng)召開成片開發(fā)范圍內(nèi)村民會議或者村民代表會議，充分征求農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見，并經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。未經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，不得申請土地征收成片開發(fā)。
公益性用地未達到確定比例
責(zé)任人員將被處分
在該《實施細則》中顯示，安徽省自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)對土地征收成片開發(fā)方案實施情況以及年度實施計劃落實情況進行監(jiān)督檢查，對不符合成片開發(fā)方案的綜合開發(fā)建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；逾期未完成整改的，不予受理新的土地征收成片開發(fā)方案。對成片開發(fā)方案實施完成后，公益性用地未達到確定比例的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分；本機關(guān)無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)依法移送監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)處理。
此外，省自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)采取“雙隨機、一公開”等方式，對委托設(shè)區(qū)的市人民政府審批的土地征收成片開發(fā)方案工作進行檢查，并公開檢查結(jié)果。對違規(guī)審批的，責(zé)令改正； 對弄虛作假或者連續(xù)兩次違規(guī)審批的，省人民政府將收回委托， 并追究相關(guān)人員責(zé)任。
存在7種情形之一
不予批準(zhǔn)土地征收成片開發(fā)方案
值得注意的是，《實施細則》規(guī)定，有下列7種情形之一的，不予批準(zhǔn)土地征收成片開發(fā)方案：涉及占用永久基本農(nóng)田的；未完成批而未供土地和閑置土地處置任務(wù)的；省級以上開發(fā)區(qū)土地建成率、畝均固定資產(chǎn)投資總額、畝均稅收、綜合容積率等指標(biāo)均低于同級別、同類型開發(fā)區(qū)平均指標(biāo)值 50%的；城市新區(qū)經(jīng)土地集約利用程度評價認定效率低下的；已批準(zhǔn)實施的土地征收成片開發(fā)連續(xù)兩年未完成方案安排的年度實施計劃的；集中建設(shè)區(qū)內(nèi)具有土壤污染風(fēng)險的建設(shè)用地地塊未達到土壤污染風(fēng)險管控、修復(fù)目標(biāo)的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
來源：安徽網(wǎng)、安徽新聞網(wǎng)視覺安徽頻道
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