|
近日,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》,對保護(hù)發(fā)展森林草原資源作出明確要求,并提出到2022年6月全面建立林長制,這是我國生態(tài)文明建設(shè)的又一重大制度創(chuàng)新。
森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),對于維護(hù)國家生態(tài)安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,在全國全面推行林長制,有利于聚集資源和力量推進(jìn)林草事業(yè)發(fā)展,使林草資源保護(hù)發(fā)展更有力度、更高質(zhì)量。
安徽省2017年就在全國率先探索林長制改革,建立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長體系。安徽根據(jù)實際,把護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠確定為林長制五大任務(wù)。圍繞“護(hù)綠”加強林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù);圍繞“增綠”推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化;圍繞“管綠”預(yù)防治理森林災(zāi)害;圍繞“用綠”強化資源多效利用;圍繞“活綠”激發(fā)林業(yè)發(fā)展動力。目前全省森林面積達(dá)到6262萬余畝,森林覆蓋率超過30%。林長制改革取得了顯著成效,成為新時代安徽改革的知名品牌。
全面推行林長制是一項系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌各方面力量,建立完善的制度體系,確保改革取得實實在在的成效。我省圍繞“林長治林、森林長治”,著力破解林業(yè)工作中長期存在的“理念淡化、職責(zé)虛化、權(quán)能碎化、舉措泛化、功能弱化”問題,形成了各級林長領(lǐng)銜負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同發(fā)力、社會各界廣泛參與的林業(yè)保護(hù)發(fā)展格局,切實有效提升了林業(yè)治理能力。
在推行林長制過程中,要特別注重從制度層面加強組織領(lǐng)導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)扛起保護(hù)發(fā)展森林草原資源的主體責(zé)任,以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”。“一把手”應(yīng)主動巡林護(hù)林,推動各級林長履職盡責(zé),有利于層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實責(zé)任,確保山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。
不同地區(qū)在資源稟賦等方面存在差異,要堅持因地制宜,落實林長制,在堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主的基礎(chǔ)上,勇于創(chuàng)新、突出特色,統(tǒng)籌好林與山、林與水、林與田、林與湖、林與草的保護(hù)發(fā)展。
推進(jìn)林長制的目的不僅僅在于保護(hù),更應(yīng)該把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)當(dāng)以“用綠”“活綠”為抓手,通過發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、森林康養(yǎng)等方式,更好釋放生態(tài)紅利。這樣,才能讓更多群眾主動加入到守護(hù)綠水青山中來,共同把綠水青山建得更美、把金山銀山做得更大。(安徽日報)
|
|