我國(guó)首部流域法律——長(zhǎng)江保護(hù)法將于3月1日起實(shí)施，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳2月23日舉行長(zhǎng)江保護(hù)法實(shí)施專題新聞發(fā)布會(huì)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就人們關(guān)注的問題回答了記者提問。
1關(guān)注一：三方面協(xié)同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展
推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)王善成：實(shí)施好長(zhǎng)江保護(hù)法，就是要以法律手段摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法，推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)同推進(jìn)方面：
一是正確認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系；
二是持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)；
三是加快建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，引導(dǎo)形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的新模式。
2關(guān)注二：實(shí)現(xiàn)主要河湖生態(tài)流量管理全覆蓋 水利部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)陳東明：目前，長(zhǎng)江流域已編制完成了20條重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障實(shí)施方案。
1.生態(tài)流量管控方面，明確主要河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)，確定重要斷面保障措施，建立監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域主要河湖生態(tài)流量管理全覆蓋；2.將生態(tài)水量納入年度水量調(diào)度計(jì)劃，加強(qiáng)水工程調(diào)度監(jiān)管，落實(shí)生態(tài)流量調(diào)度要求；建立長(zhǎng)江流域生態(tài)流量監(jiān)管平臺(tái)；3.開展保障魚類產(chǎn)卵期、河口咸淡水平衡等敏感生態(tài)用水保障研究，深化生態(tài)調(diào)度試驗(yàn)，加強(qiáng)重要河段生態(tài)調(diào)度效果評(píng)估，建立健全生態(tài)流量標(biāo)準(zhǔn)體系。
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2021-2-24 14:18 上傳
3關(guān)注三：讓漁民退得出、穩(wěn)得住、能致富，打贏“十年禁漁”持久戰(zhàn)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江辦主任馬毅：2021年1月1日長(zhǎng)江“十年禁漁”全面啟動(dòng)實(shí)施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將積極會(huì)同有關(guān)部門，持續(xù)跟蹤退捕漁民就業(yè)幫扶和安置保障政策落實(shí)，確保漁民退得出、穩(wěn)得住、能致富。同時(shí)，完善政策措施，打贏長(zhǎng)江“十年禁漁”持久戰(zhàn)，始終保持非法捕撈高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，大力推動(dòng)長(zhǎng)江野生江鮮禁售禁食，加快補(bǔ)齊長(zhǎng)江漁政執(zhí)法能力短板。
4關(guān)注四：三方面解決生態(tài)環(huán)境突出問題
生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)別濤：長(zhǎng)江流域首次全面消除了劣V類水質(zhì)，干流首次全面達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，同時(shí)還存在三方面突出問題：
1.城市和工業(yè)污染的治理任務(wù)依然繁重；2.農(nóng)業(yè)面源污染的防治亟待突破；3.水生態(tài)問題突出；
生態(tài)環(huán)境部門將重點(diǎn)抓好三方面工作：
1.繼續(xù)推進(jìn)城市黑臭水體、工業(yè)園區(qū)、入河排污口和自然保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)整治和專項(xiàng)行動(dòng)；2.統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)和水資源等要素，力爭(zhēng)在人水和諧方面取得新進(jìn)展；3.搞清楚長(zhǎng)江流域的環(huán)境問題在哪里、癥結(jié)在哪里、對(duì)策在哪里和落實(shí)在哪里。
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5關(guān)注五：四方面組織編制生態(tài)環(huán)境修復(fù)規(guī)劃
自然資源部法規(guī)司司長(zhǎng)魏莉華：長(zhǎng)江保護(hù)法對(duì)長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度做出了明確規(guī)定，自然資源部將重點(diǎn)做好四方面工作：
1.開展長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大問題研究；2.會(huì)同有關(guān)部門組織編制長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)規(guī)劃，按照規(guī)劃組織實(shí)施好長(zhǎng)江流域重大生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程；3.按照突出安全功能、生態(tài)功能、兼顧景觀功能的次序，以系統(tǒng)的觀念推進(jìn)長(zhǎng)江流域山水林田湖草系統(tǒng)化保護(hù)修復(fù)；4.支持鼓勵(lì)社會(huì)資本參與長(zhǎng)江流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。
鏈接 長(zhǎng)江保護(hù)法四大亮點(diǎn)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室主任王瑞賀說，長(zhǎng)江保護(hù)法堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，突出共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的基本要求，針對(duì)長(zhǎng)江流域的特點(diǎn)和存在的突出問題，采取特別的制度措施，推動(dòng)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。王瑞賀指出，長(zhǎng)江保護(hù)法主要有四大亮點(diǎn)：
——做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)�！獔�(jiān)持把保護(hù)和修復(fù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境放在壓倒性位置。——突出共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。——堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，加大處罰力度。隨筆長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江11省市，人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國(guó)“半壁江山”。長(zhǎng)期以來，沿江省市曾過度追求經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，忽視了環(huán)境容量有限性和生態(tài)承載脆弱性，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重透支。
從今年3月1日起，長(zhǎng)江保護(hù)法即將正式施行，法律對(duì)禁漁、采砂、污水處理、�；愤\(yùn)輸、水生生物保護(hù)等作出明確規(guī)定，形成保護(hù)母親河的硬約束機(jī)制�！吧鷳B(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念逐步成為沿江省市的共識(shí)，日益深入人心。一些地方加快建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報(bào)，讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價(jià)。
承東啟西、接南濟(jì)北、通江達(dá)海、人文薈萃，長(zhǎng)江造就了從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)的千年文脈。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，母親河必將煥發(fā)新的神采。
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