安徽出臺首個老年健康服務(wù)體系指導(dǎo)性文件，覆蓋老年人生命全周期

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2月23日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，權(quán)威發(fā)布我省近期出臺的《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的實(shí)施意見》，省衛(wèi)生健康委、省人社廳、省民政廳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志對《實(shí)施意見》進(jìn)行解讀。

按照世界衛(wèi)生組織的界定，當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上人口占人口總數(shù)的7%，即進(jìn)入處于老齡化社會。

我國于1999年進(jìn)入老齡化社會，此后發(fā)展迅速。到2019年底，全國60周歲以上2.54億人，占比18.1%；65周歲以上1.76億人，占比12.6%，人口老齡化程度排在全球第10位，增速位列全球第一。預(yù)計到2030年，我國65歲以上人口占比將超過日本，成為全球人口老齡化程度最高的國家。

截至2019年底，我省常住人口6365.9萬人，60周歲及以上老年人1172萬，占常住人口的18.41%，高于全國0.31個百分點(diǎn)；65周歲及以上人口886.8萬人，占常住人口的13.93%，高出全國1.33個百分點(diǎn)，安徽省在全國老齡化排在第9位。

Q

新出臺的《實(shí)施意見》從實(shí)現(xiàn)老年健康全過程“閉環(huán)”管理與服務(wù)的角度，對建立完善老年健康服務(wù)體系提出具體要求，明確了6大方面、20項主要任務(wù)。

❑ 加強(qiáng)健康教育

從引導(dǎo)樹立健康理念，開展老年健康宣傳活動，推動運(yùn)動促進(jìn)健康新模式，發(fā)展老年教育4個方面，提高老年人健康素養(yǎng)。

❑ 加強(qiáng)預(yù)防保健

從加強(qiáng)老年疾病監(jiān)測和干預(yù)，重視老年人心理健康，實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項目，加強(qiáng)適老環(huán)境改造4個方面，加強(qiáng)老年疾病管理和意外傷害預(yù)防，到2022年老年人健康管理率超過75%。

❑ 加強(qiáng)疾病診治

從完善老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)藥特色診療作用，探索建立老年醫(yī)療服務(wù)新模式，落實(shí)老年人綠色通道等醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策5個方面，加強(qiáng)老年人醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。到2022年，二級及以上綜合醫(yī)院（中醫(yī)醫(yī)院）設(shè)置老年科比例達(dá)50%以上、中醫(yī)醫(yī)院治未病科室設(shè)置比例達(dá)到90%、所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、80%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

❑ 加強(qiáng)康復(fù)和護(hù)理服務(wù)

從充分發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療作用，增加老年醫(yī)療護(hù)理資源供給2個方面，推動老年人康復(fù)和護(hù)理發(fā)展。到2022年，三級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科比例達(dá)到85%、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到30%。

❑ 加強(qiáng)長期照護(hù)服務(wù)

從探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機(jī)構(gòu)的失能老年人長期照護(hù)服務(wù)模式，提高老年人照護(hù)能力和水平2個方面，鼓勵長期照護(hù)服務(wù)發(fā)展，增加長期照護(hù)服務(wù)供給。

❑ 加強(qiáng)安寧療護(hù)服務(wù)

從完善安寧療護(hù)服務(wù)體系，完善安寧療護(hù)服務(wù)收費(fèi)政策，優(yōu)化安寧療護(hù)3個方面，推進(jìn)形成合理的安寧療護(hù)工作機(jī)制和價格形成機(jī)制，滿足老年人安寧療護(hù)需要。

《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的實(shí)施意見》

明確發(fā)展主要目標(biāo)

到2022年，老年健康支撐體系不斷完善，老年健康服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量顯著增加，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，服務(wù)隊伍更加壯大，服務(wù)資源配置更趨合理，老年人健康素養(yǎng)穩(wěn)步提高，老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿足。

來源 | 安徽之聲記者馬靜

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