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此前有媒體報道，59歲的甘肅人馬光輝在26年前通過淘金的方式挖得一批黃金。馬光輝自稱有7800余克，在聯(lián)系銀行途經(jīng)青海西寧準備出售時，卻被青海省公安廳相關(guān)人員抓獲。6個月后，馬光輝被釋放，但其挖得的黃金卻被扣押，至今未予歸還。
22日上午，馬光輝接到公安部《刑事賠償復(fù)議決定書》，該決定書責令青海省公安廳在收到?jīng)Q定書60日之內(nèi)返還黃金5183克。馬光輝二十多年前的黃金為何還要不回來？商人黃金被扣押
多次討要無果 請求賠償被拒公安部的《刑事賠償復(fù)議決定書》顯示： 1994年8月，賠償義務(wù)機關(guān)（青海省公安廳）以賠償請求人馬光輝涉嫌販賣黃金為由，將其攜帶的黃金扣押，并對馬光輝進行收容審查。 1995年1月17日，青海省公安廳解除對賠償請求人的收容審查，未追究刑事責任或者作出其他處理決定，但黃金始終沒有歸還給馬光輝。 此后，馬光輝通過多種途徑申請返還被扣押的7800余克黃金，均無果。 于是，馬光輝決定向青海省公安廳申請刑事賠償。2020年11月25日，青海省公安廳認為賠償請求人的請求無確實充分證據(jù)，且賠償請求已超過時效，決定不予賠償。
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2021-2-24 22:02 上傳
△公安部作出的《刑事賠償復(fù)議決定書》（部分）
當事人向公安部申請復(fù)議 公安部：應(yīng)當視為違法扣押之后，馬光輝向公安部提出國家賠償申請，要求賠償義務(wù)機關(guān)退還涉案黃金。 根據(jù)《刑事賠償復(fù)議決定書》，公安部認為，青海省公安廳將涉案黃金扣押后交售給當?shù)厝嗣胥y行，由于未提供原始辦案證據(jù)，無法證明扣押和交售涉案黃金的合法性，應(yīng)當視為違法扣押。 馬光輝代理律師張新宇認為，青海省公安廳是違法扣押的行為，“查清事實之后，應(yīng)及時對黃金進行處理，包括解除對馬光輝個人的收容審查，然后把黃金退還給他。在此之后，如果證明了他沒有問題，或者案件不繼續(xù)偵辦，再扣押黃金，我認為是一種違法的扣押�！� 青海省公安廳方面給代理律師張新宇提供的資料顯示，在扣押馬光輝的黃金后，公安廳把黃金交售給中國人民銀行青海省分行。 張新宇律師卻表示：“賣了4000多克，但這4000多克是不是馬光輝的黃金？現(xiàn)在沒有證據(jù)能夠證明。另外，這是馬光輝的全部黃金，還是馬光輝的一部分黃金也沒有辦法證明�！� 國家行政學(xué)院法學(xué)部教授楊偉東指出，無論在抓獲時嫌疑人是否違法，在解除對嫌疑人的收容審查后，繼續(xù)扣押嫌疑人的物品，就屬于違法扣押。楊偉東補充道，“兩高”對國家賠償?shù)乃痉ń忉屢彩窃絹碓接欣趯Ξ斒氯说馁r償。 律師：黃金被扣押處于持續(xù)狀態(tài)
不存在超過時效問題對于青海省公安廳認為賠償請求已超過時效，決定不予賠償?shù)挠^點，張新宇律師認為，馬光輝的黃金被公安機關(guān)扣押處于持續(xù)狀態(tài)，所以不存在超過時效問題。 張新宇：扣了的黃金，一直被公安機關(guān)控制，馬光輝本人始終無法使用，而且刑事案件一直沒有最終結(jié)論，解除了收容審查之后沒說撤銷案件，也沒說案件怎么處理。
《刑事賠償復(fù)議決定書》也認同了此觀點：賠償義務(wù)機關(guān)未提供證據(jù)，證明已對涉案黃金作出處理并將處理決定送達賠償請求人，應(yīng)視為對涉案黃金的扣押處于持續(xù)狀態(tài)，應(yīng)當認定賠償請求人提出賠償申請適用國家賠償法，且未超過賠償請求時效。
記者嘗試與青海省公安廳取得聯(lián)系，截至發(fā)稿時，未獲得相關(guān)回復(fù)。 雙方對返還黃金數(shù)量仍有爭議律師：存在不服從決定的可能《刑事賠償復(fù)議決定書》中所說的返還黃金5183克又是怎么來的呢？ 張新宇律師表示，由于當時馬光輝沒有收到扣押憑證，所以只能根據(jù)當時的筆錄得出是被扣押7000多克黃金，價值四五十萬。公安部根據(jù)當時的金價96元每克，算出大致是5183克。 馬光輝在收到《刑事賠償復(fù)議決定書》后，正在考慮是否服從決定。張新宇律師表示存在不服從的可能，因為要求青海省公安廳返還的黃金數(shù)量和馬光輝印象中的7800克存在一定差距。但目前在扣押數(shù)量上，雙方都無法提供確鑿的證據(jù)，所以還存在一定爭議。 張新宇：如果確實無法接受這個數(shù)額，我們也會積極向最高人民法院賠償委員會申請作出賠償決定的訴權(quán)，繼續(xù)幫馬光輝主張權(quán)利。這個案件就是因為賠償義務(wù)機關(guān)不給其扣押清單，導(dǎo)致其沒法舉證。這種情況下，舉證的責任又會轉(zhuǎn)移到賠償業(yè)務(wù)機關(guān)。這個證明責任到底由誰承擔呢？其實在法律上也有一定爭議。
國家行政學(xué)院法學(xué)部教授楊偉東則表示，馬光輝作為賠償請求人，肯定是有義務(wù)提供數(shù)量證據(jù)的。但公安機關(guān)未在扣押時記錄詳細數(shù)目，也需要負一定責任。
楊偉東教授說：“賠償行為人盡可能證明是7800余克，至少需有一定線索讓大家信服是7800余克而不是5183克。再者，賠償義務(wù)機關(guān)肯定也可以辯解說我是扣的5000多克，那也要有證據(jù)。這就需要賠償復(fù)議機關(guān)或者法院綜合各種因素來作出評判�！�
來源：中央廣電總臺中國之聲
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