從農(nóng)村學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)餐到貧困學(xué)生如何上網(wǎng)課、從中小學(xué)生健康教育到嬰幼兒照護(hù)服務(wù)……
作為一名常年工作在教育戰(zhàn)線(xiàn)的全國(guó)人大代表，安徽省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任楊善竑關(guān)注的重點(diǎn)和教育息息相關(guān)。讓她感到欣喜的是，她每年在人代會(huì)上提出的建議都得到了國(guó)家相關(guān)部委的高度重視，問(wèn)題得到了很好的推動(dòng)和解決。
今年全國(guó)兩會(huì)上，她帶來(lái)了《關(guān)于加快普及嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的建議》，希望國(guó)家能夠制定普及嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的詳細(xì)規(guī)劃，讓年輕人釋放更多的時(shí)間和精力，投入到學(xué)習(xí)和工作中。
c82b8abef1978d390dd472f0908f1da7.jpg (105.85 KB, 下載次數(shù): 0)
下載附件
保存到相冊(cè)
2021-3-5 11:12 上傳
“認(rèn)真履職，寫(xiě)好每一份建議”
3月3日下午，安徽代表團(tuán)抵達(dá)北京，剛?cè)胱【频�，楊善竑便打開(kāi)電腦，再次完善今年將要提交的議案、建議�！皣�(guó)家相關(guān)部委對(duì)我們代表提出的建議是相當(dāng)重視的，可以說(shuō)件件都有回聲，我們提建議更要有理有據(jù)�！睏钌聘f說(shuō)，去年人代會(huì)期間，她提出了關(guān)于進(jìn)一步改善農(nóng)村貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議。對(duì)此，國(guó)家扶貧辦社會(huì)扶貧司相關(guān)負(fù)責(zé)人多次與她溝通，為貧困地區(qū)學(xué)生上網(wǎng)課開(kāi)展了很多工作。
楊善竑在教育戰(zhàn)線(xiàn)上工作了30多年，自從她從事教育督導(dǎo)工作以來(lái)，先后到云南，江蘇以及我省各地農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施調(diào)研，她邊督查邊調(diào)研邊思考，在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間，她以《加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策措施，為實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保障》為題向大會(huì)提交了代表建議。
教育部將楊善竑提出的這個(gè)建議列為部長(zhǎng)推薦的重點(diǎn)建議。針對(duì)楊善竑代表提出的四條建議，一一作了詳細(xì)答復(fù)，如針對(duì)楊善竑代表提出“研究建立膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制……”答復(fù)“將會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行深入調(diào)研，適時(shí)調(diào)整營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保不因物價(jià)變動(dòng)而降低營(yíng)養(yǎng)保障水平，使學(xué)生不僅能吃飽，還要盡可能吃好。”又如楊善竑代表提出“大力推進(jìn)學(xué)校食堂供餐的建議”，教育部答復(fù)“進(jìn)一步改善學(xué)校食堂供餐條件，配齊食堂工作人員，提高食堂供餐比例……”
2019年11月，教育部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委和市場(chǎng)監(jiān)管總局五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》，提出要加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康教育，做好營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)測(cè)等要求。通知還將各單位的職責(zé)分工明確下來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理，為扎實(shí)做好貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作建立了機(jī)制。
今年關(guān)注嬰幼兒照護(hù)服務(wù)
01建議國(guó)家制定普及嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的詳細(xì)規(guī)劃
在今年的人代會(huì)上，楊善竑關(guān)注的重點(diǎn)和嬰幼兒的照護(hù)服務(wù)有關(guān)�！拔覈�(guó)二胎政策是從2016年放開(kāi)，自放開(kāi)以來(lái)，嬰兒的出生率沒(méi)有增長(zhǎng)，反而下降，這與政策的初衷似乎相違背。”楊善竑認(rèn)為，導(dǎo)致出生人口下降的原因有不少，其中一個(gè)主要原因就是年輕人不愿意生孩子，認(rèn)為壓力太大，養(yǎng)孩子成本太高，尤其是城市里的年輕人要上班工作，孩子在上幼兒園之前無(wú)人照看，索性就不愿意生育孩子。
在今年全國(guó)兩會(huì)上，她帶來(lái)了《關(guān)于加快普及嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的建議》，希望國(guó)家能夠制定普及嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的詳細(xì)規(guī)劃，讓年輕人釋放更多的時(shí)間和精力，投入到學(xué)習(xí)和工作中。
2019年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），提出到2020年，建成一批具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，人民群眾的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求得到初步滿(mǎn)足。到2025年，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本健全，多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系基本形成，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平明顯提升，人民群眾的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿(mǎn)足。
“今后五年是我國(guó)嬰幼兒照護(hù)發(fā)展的關(guān)鍵期，為了加快建設(shè)嬰幼兒服務(wù)，加快滿(mǎn)足人民群眾的需求，讓年輕人釋放更多的時(shí)間和精力，投入到學(xué)習(xí)和工作中�！睏钌聘f建議，制定普及嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的詳細(xì)規(guī)劃。她坦言，自《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，各地結(jié)合實(shí)際紛紛出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)或落實(shí)方案，2020年也建成一些試點(diǎn)市縣的嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)，但是與滿(mǎn)社會(huì)初步需求的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)，公辦普惠的占比不高。因此，要加快建設(shè)嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)，必須要在頂層設(shè)計(jì)上進(jìn)一步明確各地的具體規(guī)劃，各地根據(jù)人口規(guī)模，結(jié)合布局，按年度通過(guò)新建或改擴(kuò)建等形式，加快建成一定數(shù)量的機(jī)構(gòu)，逐步滿(mǎn)足需要，直至2025年實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)足需求的目標(biāo)。
02建議開(kāi)展規(guī)范嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的評(píng)估認(rèn)定
嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)不同于幼兒園和早教中心，是為3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)。國(guó)家衛(wèi)健委已經(jīng)制定了專(zhuān)業(yè)化規(guī)范化的托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，楊善竑認(rèn)為，對(duì)已投入使用的機(jī)構(gòu)除了對(duì)其辦構(gòu)的規(guī)模條件、人員配備、安全保障等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管外，定期開(kāi)展達(dá)標(biāo)評(píng)估認(rèn)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)辦構(gòu)不合格的，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員的，或者出現(xiàn)安全問(wèn)題的，要問(wèn)責(zé)與整改。
此外，她還建議出臺(tái)保障和獎(jiǎng)勵(lì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展措施。《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出各級(jí)政府要在嬰幼兒照護(hù)發(fā)展機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、用地、隊(duì)伍配備上給予支持和監(jiān)管。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦，但是要控制一定的數(shù)量，吸取早期學(xué)前教育發(fā)展的弊端和教訓(xùn)，防止民辦力量舉辦過(guò)多，導(dǎo)致形成高收費(fèi)、難監(jiān)管的局面。嬰幼兒照護(hù)發(fā)展要在公益普惠上加大投入保障，各級(jí)政府要高度重視，制定切實(shí)管用的政策措施，促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)規(guī)范發(fā)展，真正辦人民滿(mǎn)意的照護(hù)服務(wù)。 新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)浾?葉曉
來(lái)源：新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖新聞
| 
提升卡
置頂卡
關(guān)貼卡
開(kāi)貼卡
顯身卡
