今年3月15日，《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式出臺，將于5月1日起施行。
互聯(lián)網(wǎng)虛假廣告屢禁不止？
帶貨主播說得很好，買回家卻發(fā)現(xiàn)“貨不對板”……近年來，經(jīng)常有消費者反映帶貨主播會夸大某些產(chǎn)品質(zhì)量、功效等，涉嫌虛假宣傳。
中消協(xié)專家委員會專家、中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示，自媒體時代，互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)領(lǐng)域虛假廣告屢禁不止的原因之一，就是直播帶貨平臺責(zé)任主體被隱藏。
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2021-3-18 15:18 上傳
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對此，《辦法》將當(dāng)前新業(yè)態(tài)中最典型的平臺性服務(wù)，明確歸納為“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付”。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者同時提供上述服務(wù)，就為網(wǎng)絡(luò)交易提供了全流程的支持，應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者的義務(wù)。
電子商務(wù)專家魯振旺表示，《辦法》的其中一大亮點就是明確和突出平臺主體責(zé)任。
魯振旺： 假如有幾十萬、幾百萬的主播，對他們的管控難度還是比較大的�！掇k法》里面比較突出的一點就是要強化主體責(zé)任，尤其是平臺主體責(zé)任，利用平臺規(guī)則約束違規(guī)違法的主播的行為，管控假冒偽劣、虛假宣傳等現(xiàn)象的滋生蔓延。
新規(guī)出臺解決痛點
直播過程中搶購了好多衣服，想退貨怎么辦？搶購到手的商品和直播過程中所宣傳的有差距，如何固定證據(jù)？
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2021-3-18 15:18 上傳
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針對社交帶貨、電商直播帶貨等新業(yè)態(tài)出現(xiàn)的種種痛點問題，電子商務(wù)法和消費者權(quán)益保護法都沒有做出細(xì)化的規(guī)定，《辦法》的出臺完善了相關(guān)配套制度、為監(jiān)管執(zhí)法工作提供法律依據(jù)，可以更好保護消費者合法權(quán)益。
01 直播視頻至少保存三年 《辦法》中明確規(guī)定，直播服務(wù)提供者將網(wǎng)絡(luò)交易活動的直播視頻，自直播結(jié)束之日起至少保存三年。
中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林解讀，這條規(guī)定具有代表性，在一定程度上將保護相關(guān)各方的合法權(quán)益。
盤和林： 直播結(jié)束后保存三年是為了取證留底，當(dāng)發(fā)生糾紛的時候，既保護消費者，也保護主播自身合法權(quán)益，這會促進直播電商誠實守信、言出必行，從根本上解決帶貨直播主播和消費者之間的信任問題。
02 收集個人隱私信息必須征求同意 個人信息被泄露是近年來消費者反映最為強烈的問題之一，很多軟件APP不僅私自收集個人信息，有的還共享給第三方使用。 《辦法》要求經(jīng)營者在收集、使用個人生物特征、醫(yī)療健康、金融賬戶、個人行蹤等敏感信息時，必須逐項取得消費者同意。 針對經(jīng)營者尤其大型平臺企業(yè)與自身關(guān)聯(lián)主體之間共用個人信息的問題，《辦法》明確規(guī)定經(jīng)營者未經(jīng)被收集者授權(quán)同意，不得向包括關(guān)聯(lián)方在內(nèi)的任何第三方提供。
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03 針對新型不正當(dāng)競爭行為出擊
《辦法》還直接針對新型不正當(dāng)競爭行為出擊。在數(shù)據(jù)造假問題上，《辦法》中提到，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得虛構(gòu)交易，編造用戶評價，虛構(gòu)點擊量、關(guān)注度等流量數(shù)據(jù)，以及虛構(gòu)點贊、打賞等交易互動數(shù)據(jù)。 另外，針對此前出現(xiàn)的平臺強制“二選一”現(xiàn)象，明確規(guī)定，平臺不得通過搜索降權(quán)、下架商品、限制經(jīng)營、屏蔽店鋪、提高服務(wù)收費等方式，禁止或者限制平臺內(nèi)經(jīng)營者自主選擇在多個平臺開展經(jīng)營活動。
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中央財經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院副院長歐陽日輝認(rèn)為，要警惕層出不窮的新型不正當(dāng)競爭行為對監(jiān)管形成的挑戰(zhàn)。就目前這份文本而言，已體現(xiàn)出一定的前瞻性。
歐陽日輝： 隨著新技術(shù)的使用、新業(yè)態(tài)的發(fā)展和新模式的出現(xiàn)，新型的不正當(dāng)競爭行為肯定會出現(xiàn)。但是目前來看，新出爐的《辦法》已經(jīng)把一些可以預(yù)料到的不正當(dāng)競爭行為都囊括了。
專家建議引入“相對金額的處罰”
有監(jiān)管必然有處罰。在備受關(guān)注的處罰力度方面，有業(yè)內(nèi)聲音認(rèn)為，還有一定調(diào)整空間。
盤和林注意到，目前《辦法》中提到的處罰多設(shè)置為絕對金額的處罰。在他看來，對于普通的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者，這個處罰力度是足夠的，但是對于頭部交易經(jīng)營者、高值交易經(jīng)營者來說，則需要引入相對金額的處罰。
盤和林： 就是按照成交量的一定比例來確定罰款金額。因為頭部交易經(jīng)營者其本身交易體量巨大，幾千元的罰款對其不能起到懲戒作用。 歐陽日輝也表達了相似觀點。他表示，期待新的《辦法》在實施后，能根據(jù)實際情況作出相應(yīng)調(diào)整，例如對平臺方應(yīng)該加大懲罰力度，從而督促它們承擔(dān)更多的主體責(zé)任。而對于中小微商家、企業(yè)主，考慮到鼓勵創(chuàng)新和穩(wěn)定就業(yè)等因素，應(yīng)適當(dāng)確定懲罰力度。
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2021-3-18 15:18 上傳
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《辦法》將于5月1日起施行 強化對新興互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)的治理 可以更好地保護消費者權(quán)益 期待！
來源：央廣網(wǎng)
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