今年3月15日,《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)正式出臺(tái),將于5月1日起施行。
互聯(lián)網(wǎng)虛假?gòu)V告屢禁不止?
帶貨主播說(shuō)得很好,買回家卻發(fā)現(xiàn)“貨不對(duì)板”……近年來(lái),經(jīng)常有消費(fèi)者反映帶貨主播會(huì)夸大某些產(chǎn)品質(zhì)量、功效等,涉嫌虛假宣傳。
中消協(xié)專家委員會(huì)專家、中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示,自媒體時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)領(lǐng)域虛假?gòu)V告屢禁不止的原因之一,就是直播帶貨平臺(tái)責(zé)任主體被隱藏。
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2021-3-18 15:18 上傳
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對(duì)此,《辦法》將當(dāng)前新業(yè)態(tài)中最典型的平臺(tái)性服務(wù),明確歸納為“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商品瀏覽、訂單生成、在線支付”。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者同時(shí)提供上述服務(wù),就為網(wǎng)絡(luò)交易提供了全流程的支持,應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。
電子商務(wù)專家魯振旺表示,《辦法》的其中一大亮點(diǎn)就是明確和突出平臺(tái)主體責(zé)任。
魯振旺: 假如有幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)的主播,對(duì)他們的管控難度還是比較大的。《辦法》里面比較突出的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化主體責(zé)任,尤其是平臺(tái)主體責(zé)任,利用平臺(tái)規(guī)則約束違規(guī)違法的主播的行為,管控假冒偽劣、虛假宣傳等現(xiàn)象的滋生蔓延。
新規(guī)出臺(tái)解決痛點(diǎn)
直播過(guò)程中搶購(gòu)了好多衣服,想退貨怎么辦?搶購(gòu)到手的商品和直播過(guò)程中所宣傳的有差距,如何固定證據(jù)?
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針對(duì)社交帶貨、電商直播帶貨等新業(yè)態(tài)出現(xiàn)的種種痛點(diǎn)問(wèn)題,電子商務(wù)法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法都沒(méi)有做出細(xì)化的規(guī)定,《辦法》的出臺(tái)完善了相關(guān)配套制度、為監(jiān)管執(zhí)法工作提供法律依據(jù),可以更好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
01 直播視頻至少保存三年 《辦法》中明確規(guī)定,直播服務(wù)提供者將網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的直播視頻,自直播結(jié)束之日起至少保存三年。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林解讀,這條規(guī)定具有代表性,在一定程度上將保護(hù)相關(guān)各方的合法權(quán)益。
盤和林: 直播結(jié)束后保存三年是為了取證留底,當(dāng)發(fā)生糾紛的時(shí)候,既保護(hù)消費(fèi)者,也保護(hù)主播自身合法權(quán)益,這會(huì)促進(jìn)直播電商誠(chéng)實(shí)守信、言出必行,從根本上解決帶貨直播主播和消費(fèi)者之間的信任問(wèn)題。
02 收集個(gè)人隱私信息必須征求同意 個(gè)人信息被泄露是近年來(lái)消費(fèi)者反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題之一,很多軟件APP不僅私自收集個(gè)人信息,有的還共享給第三方使用。 《辦法》要求經(jīng)營(yíng)者在收集、使用個(gè)人生物特征、醫(yī)療健康、金融賬戶、個(gè)人行蹤等敏感信息時(shí),必須逐項(xiàng)取得消費(fèi)者同意。 針對(duì)經(jīng)營(yíng)者尤其大型平臺(tái)企業(yè)與自身關(guān)聯(lián)主體之間共用個(gè)人信息的問(wèn)題,《辦法》明確規(guī)定經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)被收集者授權(quán)同意,不得向包括關(guān)聯(lián)方在內(nèi)的任何第三方提供。
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03 針對(duì)新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為出擊
《辦法》還直接針對(duì)新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為出擊。在數(shù)據(jù)造假問(wèn)題上,《辦法》中提到,網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得虛構(gòu)交易,編造用戶評(píng)價(jià),虛構(gòu)點(diǎn)擊量、關(guān)注度等流量數(shù)據(jù),以及虛構(gòu)點(diǎn)贊、打賞等交易互動(dòng)數(shù)據(jù)。 另外,針對(duì)此前出現(xiàn)的平臺(tái)強(qiáng)制“二選一”現(xiàn)象,明確規(guī)定,平臺(tái)不得通過(guò)搜索降權(quán)、下架商品、限制經(jīng)營(yíng)、屏蔽店鋪、提高服務(wù)收費(fèi)等方式,禁止或者限制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自主選擇在多個(gè)平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
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中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)歐陽(yáng)日輝認(rèn)為,要警惕層出不窮的新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)監(jiān)管形成的挑戰(zhàn)。就目前這份文本而言,已體現(xiàn)出一定的前瞻性。
歐陽(yáng)日輝: 隨著新技術(shù)的使用、新業(yè)態(tài)的發(fā)展和新模式的出現(xiàn),新型的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為肯定會(huì)出現(xiàn)。但是目前來(lái)看,新出爐的《辦法》已經(jīng)把一些可以預(yù)料到的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為都囊括了。
專家建議引入“相對(duì)金額的處罰”
有監(jiān)管必然有處罰。在備受關(guān)注的處罰力度方面,有業(yè)內(nèi)聲音認(rèn)為,還有一定調(diào)整空間。
盤和林注意到,目前《辦法》中提到的處罰多設(shè)置為絕對(duì)金額的處罰。在他看來(lái),對(duì)于普通的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者,這個(gè)處罰力度是足夠的,但是對(duì)于頭部交易經(jīng)營(yíng)者、高值交易經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),則需要引入相對(duì)金額的處罰。
盤和林: 就是按照成交量的一定比例來(lái)確定罰款金額。因?yàn)轭^部交易經(jīng)營(yíng)者其本身交易體量巨大,幾千元的罰款對(duì)其不能起到懲戒作用。 歐陽(yáng)日輝也表達(dá)了相似觀點(diǎn)。他表示,期待新的《辦法》在實(shí)施后,能根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)調(diào)整,例如對(duì)平臺(tái)方應(yīng)該加大懲罰力度,從而督促它們承擔(dān)更多的主體責(zé)任。而對(duì)于中小微商家、企業(yè)主,考慮到鼓勵(lì)創(chuàng)新和穩(wěn)定就業(yè)等因素,應(yīng)適當(dāng)確定懲罰力度。
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《辦法》將于5月1日起施行 強(qiáng)化對(duì)新興互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)的治理 可以更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益 期待!
來(lái)源:央廣網(wǎng)
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