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全面放開放寬城市落戶、建立人才加入鄉(xiāng)村制度、構建城鄉(xiāng)生活圈…… 據(jù)有關部門消息，“十四五”期間，安慶將在市主城區(qū)城郊所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含涉農(nóng)街道)和各縣(市)縣城所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先開展城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)新試點，支持各縣(市)因地制宜開展試點示范，構建一體化城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。
具體內(nèi)容包括七大方面。
國土空間規(guī)劃編制方面
將優(yōu)化空間總體格局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，完善城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施網(wǎng)絡體系，構建不同層次和類型、功能復合、安全韌性的城鄉(xiāng)生活圈。
基礎設施一體化水平方面
加大鄉(xiāng)村水、電、路、數(shù)字通信等基礎設施投入建設力度。到2025年，農(nóng)村電網(wǎng)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電源變電站站點全覆蓋，完成農(nóng)村公路提檔升級改造1000公里，農(nóng)村自來水普及率達到96%，完善4G網(wǎng)絡覆蓋、推進5G網(wǎng)絡建設，推動城鄉(xiāng)基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管護。
基本公共服務均等化方面
實行義務教育學校教師“縣管校聘”，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構專業(yè)技術人才“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”，建立城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體。全面放開放寬城市落戶限制，建立人才加入鄉(xiāng)村制度，允許符合條件的返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在示范區(qū)原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶。推進醫(yī)療、養(yǎng)老、最低生活保障和養(yǎng)老服務等領域城鄉(xiāng)均等化。
城鄉(xiāng)治理一體化方面
以全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作為契機，全面推進城鄉(xiāng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化基層與行業(yè)平安創(chuàng)建，加強城鄉(xiāng)社區(qū)專兼職網(wǎng)格員配備，到2025年市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)占比超過98%，建成市縣鄉(xiāng)村四級貫通的可視化研判分析、指揮調(diào)度體系。
生態(tài)文明一體化方面
深化新一輪林長制改革，實施國土綠化和森林質量提升行動，推進森林鄉(xiāng)村建設。實施大氣、水、土壤污染防治升級版。健全城鄉(xiāng)垃圾污水一體處理體系，加強人居環(huán)境整治提升。到2025年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水治理率達70%以上，全市森林覆蓋率達到39.6%。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合方面
支持新建一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典型項目，打造城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范園區(qū)，提升特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展層次，引導城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素跨界流動、高效配置。到2025年，創(chuàng)建省級特色小鎮(zhèn)5個，建設省級農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)20個以上、示范村50個以上。
農(nóng)民持續(xù)增收方面
推動農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工平等就業(yè)，健全農(nóng)民工輸出輸入地勞務對接機制，提升外出務工就業(yè)層次和收入水平。推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和農(nóng)村“三變”改革，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。落實好各項惠農(nóng)補貼政策，確保農(nóng)民轉移性收入穩(wěn)步增長。到2025年，全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入力爭基本達到全省平均水平。
來源：安慶之聲
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