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加快自貿區(qū)建設，安徽省政府近日決定賦予中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)第一批實施省級經濟社會管理事項，共89項。權力類型包括行政許可、行政確認、行政裁決和其他權力等，賦權形式包括下放、委托等，未來旅游項目核準、減免稅核準、醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)注冊等事項無須再向省有關部門申請。
安徽商報融媒體記者了解到，首批事項賦權部門涉及省發(fā)改委、省教育廳、省藥監(jiān)局、省稅務局、省僑辦、省林業(yè)局、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生和健康委、省文化和旅游廳等多個部門。具體賦權事項包括企業(yè)投資項目核準、固定資產投資項目節(jié)能審查、實行政府指導價、政府定價的商品和服務價格核定、受理教師申訴、外國人來華工作許可、省級科技企業(yè)孵化器認定、科技成果登記、建設項目用地預審與選址、房地產開發(fā)企業(yè)資質審批、建設工程企業(yè)資質核準等等。
省政府明確，具體賦權區(qū)域按照《總體方案》中明確的實施范圍執(zhí)行。省有關部門和自貿試驗區(qū)各片區(qū)要高度重視，確保省級管理事項“放得下、接得住、管得好”。在具體執(zhí)行時間上，自決定印發(fā)之日起，賦權部門應在30個工作日內與自貿試驗區(qū)完成事項移交工作。
在首批賦權89項的同時，我省還將在自貿試驗區(qū)推進聯(lián)動賦權。合肥、蕪湖、蚌埠市人民政府將按照“放權是常態(tài)、不放是例外”和“全鏈條賦權”原則，參照省級管理事項賦權工作，加快賦予自貿試驗區(qū)市、區(qū)級管理事項，擴大自貿試驗區(qū)管理自主權，增強服務獲得感，推動建立和完善適應自貿試驗區(qū)發(fā)展需要、符合自貿試驗區(qū)特點的行政體制和運行機制。自貿試驗區(qū)各片區(qū)將根據省及所在市、區(qū)賦權工作情況，及時編制和公布權責清單，配套制定政府權力運行監(jiān)管細則，提高權力運行制度化、規(guī)范化水平。我省將探索建立自貿試驗區(qū)特別清單，推進綜合行政執(zhí)法，優(yōu)化公共服務，建設職責明確、依法行政的治理體系。
賦權并非“一放了之”。我省明確，省有關部門要逐項制定監(jiān)管措施，明確監(jiān)管內容與方式、監(jiān)管職責與邊界，落實事中事后監(jiān)管責任。同時，加強賦權事項執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對承接實施工作開展評估，及時研究解決遇到的困難和問題。
來源：安徽商報
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