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據(jù)安徽日?qǐng)?bào)消息 近日,安徽省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《安徽省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法(試行)》,明確了涉自動(dòng)監(jiān)控環(huán)境違法行為的認(rèn)定情形等,為規(guī)范污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行與管理提供制度依據(jù)。由此,安徽省通過(guò)積極探索創(chuàng)新和強(qiáng)化環(huán)境管理的制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)污染源自動(dòng)監(jiān)控管理從“跟跑者”變?yōu)椤邦I(lǐng)跑者”。
該辦法圍繞“一個(gè)中心、三個(gè)融合、五個(gè)明確”制定。“一個(gè)中心”即以提高自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為中心!叭齻(gè)融合”即與計(jì)量法有關(guān)規(guī)定融合,與推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管融合,與排污許可管理制度融合!拔鍌(gè)明確”即明確了省、市生態(tài)環(huán)境部門與重點(diǎn)排污單位職責(zé),明確了自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)行管理的具體要求,明確了自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)判定依據(jù),明確了自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍,明確了涉自動(dòng)監(jiān)控環(huán)境違法行為的認(rèn)定情形。
辦法規(guī)定,依照排污許可證規(guī)定實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理且設(shè)有污染物排放口的排污單位,應(yīng)納入重點(diǎn)排污單位,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備及其附屬設(shè)施,并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。重點(diǎn)排污單位安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:選用符合國(guó)家相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量器具管理要求的監(jiān)測(cè)設(shè)備;設(shè)備的安裝和調(diào)試應(yīng)當(dāng)符合自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的要求;自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集和傳輸應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)(監(jiān)控)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn);具備運(yùn)行狀態(tài)和工作參數(shù)上傳功能。
辦法對(duì)認(rèn)定為“未按照規(guī)定安裝水或大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備”“未按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)”“未保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行”“通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放水或大氣污染物”的各種情形作出規(guī)定。如存在篡改偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、虛假標(biāo)記等情形的即認(rèn)定為“通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放水或大氣污染物”。
省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)人士表示,近年來(lái)安徽省組織實(shí)施重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控安裝、聯(lián)網(wǎng)和運(yùn)維監(jiān)管“三個(gè)全覆蓋”工作。實(shí)踐中,由于自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的屬性不明確,自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能直接應(yīng)用執(zhí)法監(jiān)管。此次辦法出臺(tái),自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行情況下產(chǎn)生的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),可作為生態(tài)環(huán)境主管部門實(shí)施監(jiān)督管理、行政處罰、行政強(qiáng)制等監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù),將助力生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管。
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