以信用監(jiān)管為抓手、以社會(huì)監(jiān)督為利器的監(jiān)管手段，是我國(guó)新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新。列入信用“黑名單”“經(jīng)營(yíng)異常名錄”等措施就像“緊箍咒”，極大提升監(jiān)管效率，有利于強(qiáng)化市場(chǎng)主體信用監(jiān)管，促進(jìn)社會(huì)共治，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
要問企業(yè)最怕啥，以前多數(shù)人會(huì)回答是罰款、斷貸、被欠賬�，F(xiàn)在還得加上一條——被國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)打上紅字提醒。這意味著企業(yè)有行政處罰記錄、被列入了經(jīng)營(yíng)異常名錄或者上了嚴(yán)重違法失信名單，包括合作伙伴在內(nèi)的全國(guó)人民都會(huì)看到企業(yè)的不光彩。
這幾個(gè)紅字的影響力有多大？只要企業(yè)出現(xiàn)任何新聞，網(wǎng)友和媒體就會(huì)翻舊賬。此前，網(wǎng)紅雪糕鐘薛高就曾因?yàn)閮赡昵暗奶摷傩麄餍姓幜P被網(wǎng)友翻出，不得不緊急道歉。
有企業(yè)說，我寧愿被罰款，也不想被打上紅字提醒。因?yàn)橐坏┥狭诉@份“外紅里黑”的名單，企業(yè)就會(huì)被列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，未來獲得行政許可、承擔(dān)政府采購(gòu)項(xiàng)目、工程招投標(biāo)、評(píng)各種獎(jiǎng)項(xiàng)、去銀行貸款時(shí)會(huì)受影響。哪個(gè)企業(yè)能不怕？
市場(chǎng)監(jiān)管，要的就是敬畏之心。最近，市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)了《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》，規(guī)定因在食品安全、醫(yī)藥化妝品等領(lǐng)域?qū)嵤┻`法行為，以及因預(yù)付費(fèi)卷款跑路等受到較重行政處罰的，將會(huì)被列入嚴(yán)重違法失信名單。這一政策強(qiáng)化信用約束和失信懲戒，進(jìn)一步提升了“黑名單”的威力。
這種以信用監(jiān)管為抓手、以社會(huì)監(jiān)督為利器的監(jiān)管手段，是我國(guó)新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新。社會(huì)監(jiān)督就像千里眼、順風(fēng)耳，列入信用“黑名單”“經(jīng)營(yíng)異常名錄”等措施就像“緊箍咒”，在不增加太多監(jiān)管成本前提下，極大提升了監(jiān)管效率，有利于強(qiáng)化市場(chǎng)主體信用監(jiān)管，促進(jìn)社會(huì)共治，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。從近年實(shí)踐看，信用監(jiān)管這道“緊箍咒”發(fā)揮了“讓失信者寸步難行”的作用。
在強(qiáng)化震懾作用的同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門還配套出臺(tái)了《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》等文件，為信用監(jiān)管“緊箍咒”增加了修復(fù)渠道。對(duì)此，不能理解為放壞人一馬，而是給違法失信當(dāng)事人向善的動(dòng)力，鼓勵(lì)他們主動(dòng)糾錯(cuò)、改過自新。
感受過信用懲戒威力的企業(yè)在今后經(jīng)營(yíng)中，大多數(shù)都會(huì)更加謹(jǐn)慎，注重合規(guī)。尤其是一些初創(chuàng)企業(yè)，或者犯了無心之失的企業(yè)，讓它們通過程序申請(qǐng)信用修復(fù)，會(huì)激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)重塑信用，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
此前，多地已推出過輕微違法“首錯(cuò)不罰”“小錯(cuò)不罰”等白名單機(jī)制，監(jiān)管部門與監(jiān)管對(duì)象之間有了“潤(rùn)滑劑”，監(jiān)管對(duì)象有更多耐心和主動(dòng)性學(xué)習(xí)法律法規(guī)、配合監(jiān)管執(zhí)法；同時(shí)，通過限期整改、宣傳教育、簽訂承諾書等方式，大大減少了監(jiān)管對(duì)象再次違法的概率，讓監(jiān)管效率大大提高，監(jiān)管成本大大降低。
相信新規(guī)通過寬嚴(yán)相濟(jì)，一方面強(qiáng)化信用監(jiān)管的震懾力，另一方面規(guī)范信用修復(fù)的實(shí)施過程，將會(huì)顯著提升監(jiān)管執(zhí)法的力度與柔性，構(gòu)建起放管結(jié)合、進(jìn)退有序的信用監(jiān)管新格局，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。（作者 佘穎）
來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，原標(biāo)題《用好信用監(jiān)管這個(gè)緊箍咒》
| 
提升卡
置頂卡
關(guān)貼卡
開貼卡
顯身卡
