據(jù)安徽省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站9月13日消息，安徽省人社廳近期答復(fù)省政協(xié)委員畢普民《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)2.5天彈性休息制度的提案》稱(chēng)，2.5天彈性休息制度作為一項(xiàng)鼓勵(lì)性政策安排，在當(dāng)前時(shí)期全面落實(shí)存在一定困難。
安徽省人社廳在答復(fù)中表示， 2020年4月份， 安徽省文化和旅游廳、 省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室印發(fā)了 《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控 和促進(jìn)勞動(dòng)節(jié)等假日旅游消費(fèi)的通知》， 提出在疫情防控常態(tài)化條件下， 各地各單位結(jié)合自身實(shí)際， 實(shí)施周末2.5天彈性休息制度， 以促進(jìn)文旅消費(fèi)。
該項(xiàng)鼓勵(lì)休假的政策， 在疫情防控形勢(shì)較為嚴(yán)峻的情況下， 對(duì)我省的文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn) 和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇 起到了一定的積極作用。 圖片
但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看， 2.5天彈性休息制度作為一項(xiàng)鼓勵(lì)性政策， 既要充分考慮用人單位的工作實(shí)際， 又要做好職工假期的 統(tǒng)籌調(diào)整、科學(xué)調(diào)劑、靈活安排。
實(shí)踐中， 部分實(shí)施了2.5天彈性休假的企業(yè)， 會(huì)在職工年休假中予以沖抵。
綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際 和現(xiàn)行休息休假法律法規(guī)， 2.5天彈性休息制度 作為一項(xiàng)鼓勵(lì)性政策安排， 在當(dāng)前時(shí)期 全面落實(shí)存在一定困難。 👇👇👇 一是我國(guó)的工時(shí)制度和標(biāo)準(zhǔn)是綜合考慮我國(guó)人口、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活習(xí)慣等因素制定的，有利于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者身體健康權(quán)、休息權(quán)與就業(yè)權(quán)之間的平衡。該標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)際勞工組織相關(guān)要求，與多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的工時(shí)水平基本一致，是一種比較先進(jìn)和科學(xué)的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。
二是我國(guó)勞動(dòng)者每年可依法享受11天法定節(jié)假日和最長(zhǎng)15天的帶薪年休假，加上每周2天休息日，每年固定的休息休假在120~130天，約占全年時(shí)間1/3�，F(xiàn)行休息休假制度，已為職工探親訪友、消費(fèi)休閑等創(chuàng)造了較好的前提條件。
三是實(shí)行2.5天彈性休假，將會(huì)縮短我國(guó)的法定工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，這需要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和生產(chǎn)力水平的提高為基礎(chǔ)，要充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和企業(yè)承受能力。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，縮短工時(shí)會(huì)加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力，帶來(lái)較高的用人成本和負(fù)擔(dān)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是近年的相關(guān)調(diào)查顯示，能夠嚴(yán)格執(zhí)行目前工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)比例不高，加班情況較多。進(jìn)一步縮短工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)尚不具備現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，不宜廣泛推行。同時(shí)，如果通過(guò)行政方式要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭推行2.5天假期，可能會(huì)造成機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)間的不平衡，被社會(huì)誤解為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的特有福利，社會(huì)影響也不好。
安徽省人社廳表示， 下一步， 我們將會(huì)同相關(guān)部門(mén) 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、開(kāi)展監(jiān)督檢查， 保障廣大勞動(dòng)者的休息休假權(quán)利； 同時(shí)， 鼓勵(lì)用人單位在有條件的基礎(chǔ)上， 自主實(shí)施2.5天彈性休息制度。
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