據(jù)安徽省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站9月13日消息,安徽省人社廳近期答復省政協(xié)委員畢普民《關于進一步落實2.5天彈性休息制度的提案》稱,2.5天彈性休息制度作為一項鼓勵性政策安排,在當前時期全面落實存在一定困難。
安徽省人社廳在答復中表示, 2020年4月份, 安徽省文化和旅游廳、 省疫情防控應急綜合指揮部辦公室印發(fā)了 《關于統(tǒng)籌做好疫情防控 和促進勞動節(jié)等假日旅游消費的通知》, 提出在疫情防控常態(tài)化條件下, 各地各單位結(jié)合自身實際, 實施周末2.5天彈性休息制度, 以促進文旅消費。
該項鼓勵休假的政策, 在疫情防控形勢較為嚴峻的情況下, 對我省的文旅產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn) 和經(jīng)濟復蘇 起到了一定的積極作用。 圖片
但從長遠來看, 2.5天彈性休息制度作為一項鼓勵性政策, 既要充分考慮用人單位的工作實際, 又要做好職工假期的 統(tǒng)籌調(diào)整、科學調(diào)劑、靈活安排。
實踐中, 部分實施了2.5天彈性休假的企業(yè), 會在職工年休假中予以沖抵。
綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展實際 和現(xiàn)行休息休假法律法規(guī), 2.5天彈性休息制度 作為一項鼓勵性政策安排, 在當前時期 全面落實存在一定困難。 👇👇👇 一是我國的工時制度和標準是綜合考慮我國人口、就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活習慣等因素制定的,有利于實現(xiàn)勞動者身體健康權(quán)、休息權(quán)與就業(yè)權(quán)之間的平衡。該標準符合國際勞工組織相關要求,與多數(shù)經(jīng)濟發(fā)達國家或地區(qū)的工時水平基本一致,是一種比較先進和科學的勞動標準。
二是我國勞動者每年可依法享受11天法定節(jié)假日和最長15天的帶薪年休假,加上每周2天休息日,每年固定的休息休假在120~130天,約占全年時間1/3,F(xiàn)行休息休假制度,已為職工探親訪友、消費休閑等創(chuàng)造了較好的前提條件。
三是實行2.5天彈性休假,將會縮短我國的法定工作時間標準,這需要以經(jīng)濟發(fā)展、科技進步和生產(chǎn)力水平的提高為基礎,要充分考慮社會經(jīng)濟發(fā)展水平和企業(yè)承受能力。在當前經(jīng)濟形勢下,縮短工時會加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力,帶來較高的用人成本和負擔,影響經(jīng)濟發(fā)展。
四是近年的相關調(diào)查顯示,能夠嚴格執(zhí)行目前工時標準的企業(yè)比例不高,加班情況較多。進一步縮短工時標準尚不具備現(xiàn)實基礎,不宜廣泛推行。同時,如果通過行政方式要求機關事業(yè)單位帶頭推行2.5天假期,可能會造成機關事業(yè)單位和企業(yè)間的不平衡,被社會誤解為行政機關、事業(yè)單位工作人員的特有福利,社會影響也不好。
安徽省人社廳表示, 下一步, 我們將會同相關部門 加強宣傳引導、開展監(jiān)督檢查, 保障廣大勞動者的休息休假權(quán)利; 同時, 鼓勵用人單位在有條件的基礎上, 自主實施2.5天彈性休息制度。
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