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今年剛剛完成的第五輪次安全生產(chǎn)督查,既是新修改的《安全生產(chǎn)法》實施后國務院安委辦組織的執(zhí)法檢查,也是一次執(zhí)法和普法相結合的行動。記者跟隨第八工作組,對鋼鐵企業(yè)的安全生產(chǎn)問題進行了督查。
1 企業(yè)總經(jīng)理移民國外常年不在
偌大鋼廠處處存在隱形“殺手”
位于蕪湖市新港鎮(zhèn)的富鑫鋼鐵公司,2003年由原國有繁新鋼鐵廠破產(chǎn)改制而成,現(xiàn)有員工2800多人,年產(chǎn)鋼材200萬噸。主要從事于模具鋼、螺紋鋼的生產(chǎn)和銷售,企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)主體責任是否落實,是此次督查組督查的重點。
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2021-11-1 10:59 上傳
在富鑫鋼鐵煉鐵廠580立方米高爐本體爐頂液壓站,明查暗訪組發(fā)現(xiàn)該處未設置固定式一氧化碳檢測報警裝置,與國家標準規(guī)范要求不符。
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2021-11-1 10:59 上傳
高爐生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量一氧化碳,隨著爐內氣流向上流動,一旦發(fā)生泄漏,一氧化碳很容易在高爐爐頂?shù)姆忾]建筑物內聚集。一氧化碳是有毒氣體,達到一定濃度后會導致人中毒,甚至死亡。
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生產(chǎn)過程中的一氧化碳,就是我們說的高爐煤氣,通常企業(yè)會把它回收起來用于生產(chǎn)。煤氣屬于易燃易爆氣體,煤氣安全管理、設備維護及使用,任何一個細節(jié)都關乎安全生產(chǎn),都是人命關天的大事兒,企業(yè)必須高度重視。
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煤氣排水器的作用是收集和排出煤氣管道中的冷凝水,在生產(chǎn)過程中設備一旦發(fā)生故障,使煤氣壓力瞬間升高很多,煤氣排水器容易被擊穿,導致煤氣大量外泄,造成嚴重事故。按照安全生產(chǎn)操作規(guī)定,兩道排水器的閥門是不能同時常開的。
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2021-11-1 10:59 上傳
企業(yè)目前兩道閥門同時開著,不僅違規(guī)操作,排水器產(chǎn)品也較為落后,未采用安全型水封式排水器,不能有效防止煤氣泄漏,也不便于對排水器運行狀況進行觀察和監(jiān)視。
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2021-11-1 10:59 上傳
廠區(qū)工作人員告訴記者,廠區(qū)類似結構的排水器共有34個。不僅如此,排水器排水管閥門未設置操作平臺,開關閥門的操作難度很大。
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在富鑫鋼鐵煉鋼廠的生產(chǎn)車間,車間內機器轟鳴、一個個裝滿鋼水的鋼包在不停調運,生產(chǎn)異常繁忙。
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明查暗訪組在這里檢查時發(fā)現(xiàn),在煉鋼廠轉爐的爐下鄰近區(qū)域,操作室、備件庫房的門均朝向調運“鋼包”的通道上。
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2021-11-1 10:59 上傳
吊運“鋼包”通道鄰近區(qū)域建筑物的門、窗,朝向吊運通道上,存在很大安全風險,鋼包里鋼水的溫度在1500攝氏度、1600攝氏度,一旦發(fā)生罐體傾翻、傾覆事故,將嚴重威脅作業(yè)人員的生命安全。
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明查暗訪組在對煉鋼廠進行檢查的過程中,還發(fā)現(xiàn)鋼水罐熱修工位安全防護擋墻設置不規(guī)范、未覆蓋整個作業(yè)區(qū)域。如果鋼水發(fā)生漏鋼、傾翻,那么作業(yè)人員的安全就保障不了。
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除了現(xiàn)場檢查之外,明查暗訪組在查閱企業(yè)相關材料的過程中發(fā)現(xiàn),富鑫鋼鐵存在全員安全生產(chǎn)責任制不健全的問題。
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該企業(yè)總經(jīng)理已移民加拿大多年,長期不在崗無法履行法定職責,公司實際沒有總工程師,卻制定了總工程師的安全和職業(yè)衛(wèi)生職責。除此之外還有其它問題。
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2021-11-1 10:59 上傳
2 重大安全隱患觸目驚心
上班竟是“身處險境”
寧夏昊豐偉業(yè)鋼鐵有限責任公司,是第八明查暗訪組此行的重點檢查企業(yè)。該企業(yè)位于中衛(wèi)工業(yè)園區(qū),成立于2003年5月,前身是1958年建設的國有中衛(wèi)縣鋼鐵廠,主要經(jīng)營范圍包括煉鐵、鑄鐵制造和銷售。
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明查暗訪組在對昊豐偉業(yè)鋼鐵進行現(xiàn)場檢查的過程中發(fā)現(xiàn),煉鐵廠1580立方米高爐爐基回水槽內存在積水,屬于重大事故隱患。
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該處積水源于高爐水沖渣溝的底部泄漏,崗位人員為了避免生產(chǎn)現(xiàn)場臟亂,圖省事、求便捷,將泄漏部位引至高爐爐基回水槽內,人為造成回水槽內部積水。
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2021-11-1 10:59 上傳
專家介紹說,高爐爐基必須保持干燥,如果高爐主溝、爐缸侵蝕嚴重,就有可能導致高溫液態(tài)鐵水泄漏到高爐爐基,高溫液態(tài)金屬泄漏遇積水會使水瞬間汽化,引發(fā)爆炸,導致高爐爐前作業(yè)人員和爐基周圍人員受到傷亡威脅。正因如此,才把高爐爐基存在積水定為重大事故隱患,這樣的隱患必須及時消除。
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高爐生產(chǎn)過程會產(chǎn)生大量一氧化碳,一氧化碳是有毒氣體,泄漏達到一定濃度后會導致作業(yè)區(qū)域人員缺氧中毒,嚴重會危及生命。明查暗訪組發(fā)現(xiàn)高爐氣密箱未辨識為有限空間,也未按要求設置有限空間安全警示標志和安全風險告知牌。
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《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第七條明確,工貿(mào)企業(yè)應當對本企業(yè)的有限空間進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。
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煉鋼廠生產(chǎn)過程中,鋼水、鐵水、液渣的轉運,百分之八九十都是通過起重機空中吊運完成的,起重機吊具橫梁上的焊接縫、銷軸等一些部件的使用狀態(tài)十分關鍵,關乎生產(chǎn)的安全,按照規(guī)定必須定期探傷檢測,并出具檢測報告。
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但在昊豐偉業(yè)鋼鐵煉鐵廠,明查暗訪組通過查驗發(fā)現(xiàn),一臺吊運鋼包的起重機耳軸銷未做探傷檢測。
除了廠區(qū)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)部分安全生產(chǎn)隱患外,明查暗訪組調查還發(fā)現(xiàn)該企業(yè)主要負責人組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案不到位。
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最終中衛(wèi)市應急管理局依法分別對該企業(yè)主要負責人和昊豐偉業(yè)鋼鐵公司作出4萬元和9.5萬元罰款的行政處罰。
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新修改的《安全生產(chǎn)法》強調“全員”安全生產(chǎn)責任制,但全員責任制能否制定好、組織好、實施好,關鍵是企業(yè)主要負責人這個“第一責任人”要認真、正確、全面履行好法定職責。為此,新修改的《安全生產(chǎn)法》進一步明確了企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)管理責任及處罰標準,推動由事后處罰轉變?yōu)槭虑疤幜P。
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2021-11-1 10:59 上傳
據(jù)了解,今年第五輪安全生產(chǎn)明查暗訪工作,分為9個工作組,先后深入17個重點省份,聚焦礦山、消防等多個重點行業(yè)領域,明查暗訪100余家企業(yè)單位,排查800余處問題隱患,23名企業(yè)“一把手”被處罰。
安全責任重于泰山。只有企業(yè)真正把安全工作擺在首位,切實負起責任,強化管理,真抓實干,才能最大限度消除安全生產(chǎn)隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調健康發(fā)展。
來源:央視財經(jīng)、新華網(wǎng)
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