“明年3月1日起,微信、支付寶收款碼不能用于經(jīng)營收款”的消息近日在網(wǎng)絡(luò)刷屏。據(jù)悉這一消息源自央行近期發(fā)布的條碼支付監(jiān)管新通知——《中國人民銀行關(guān)于加強支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知》。
《通知》從支付受理終端業(yè)務(wù)管理、特約商戶管理、收單業(yè)務(wù)監(jiān)測三個方面入手,對收單機構(gòu)和清算結(jié)構(gòu)提出了一系列的管理要求。與此同時,條碼支付也被納入監(jiān)管,對個人收款條碼的使用規(guī)范做出具體規(guī)定,并將于2022年3月1日起施行。
一些網(wǎng)友將這一規(guī)定解讀成了“禁用個人收/付款碼”、“以后付款只能用現(xiàn)金”,因此引起了大范圍討論。但實際上,這是一種誤讀。
《通知》如何規(guī)范個人收款條碼?
近年來,個人收款條碼得到廣泛運用,提高了小微經(jīng)濟、地攤經(jīng)濟的資金收付效率,但也存在一些風險隱患。
為此,《通知》提出,對具有明顯經(jīng)營特征的個人收款條碼用戶參照特約商戶管理,要求為此類個人用戶提供商戶收款條碼,提升對個人經(jīng)營者的收單服務(wù)質(zhì)量。個人靜態(tài)收款條碼原則上禁止用于遠程非面對面收款,確有必要的實行白名單管理,以防止個人靜態(tài)收款條碼被出售、出租、出借用于搭建賭博活動線上充值通道。對通過截屏、下載等方式保存的個人動態(tài)收款條碼參照執(zhí)行個人靜態(tài)收款條碼有關(guān)要求,以防止不法分子借助個人動態(tài)收款條碼規(guī)避政策要求。
也就是說,微信支付、支付寶等條碼支付收款服務(wù)機構(gòu)仍然可以為商戶提供特約收款條碼,只是不能通過個人的收款條碼來進行經(jīng)營性收款。
央行有關(guān)部門負責人具體解釋稱,近年來,個人收款條碼得到廣泛運用,提高了資金收付效率,但也存在一些風險隱患。如一些不法分子利用“跑分平臺”,以高額收益吸引大量人員使用個人靜態(tài)收款條碼與賭客“點對點”線上遠程轉(zhuǎn)移賭資,將賭資分拆隱藏于眾多正常交易場景。為在防范風險的前提下更好發(fā)揮收款條碼的普惠性、便利性,《通知》提出一些針對性要求。
《通知》對消費者和小微商戶有哪些影響?
《通知》總體上有助于更好保護消費者合法權(quán)益,有利于防范不法分子通過改造支付受理終端、申請?zhí)摷偕虘舻仁侄伪I取消費者個人信息,甚至盜用賬戶資金,有利于提升銀行、支付機構(gòu)的對賬單、交易信息查詢等服務(wù)質(zhì)量,充分保障消費者知情權(quán),減少相關(guān)糾紛和投訴。
長遠來看,《通知》關(guān)于規(guī)范個人收款碼的相關(guān)要求將進一步提升對個人經(jīng)營者和小微商戶的收單服務(wù)質(zhì)量。對于具有明顯經(jīng)營活動特征的個人收款碼用戶,《通知》要求收單機構(gòu)參照特約商戶管理。個人經(jīng)營者和小微商戶配合收單機構(gòu)完成商戶入網(wǎng)程序之后,收單機構(gòu)應(yīng)當按照商戶服務(wù)標準提供支付服務(wù),按規(guī)定建立商戶與收單結(jié)算賬戶等要素信息關(guān)聯(lián)對應(yīng)關(guān)系,這有助于從源頭防范外包機構(gòu)挪用資金、大商戶“二清”等風險,有助于更好地保障個人經(jīng)營者和小微商戶的資金安全和服務(wù)體驗。
針對外界關(guān)注的該通知是否會影響小微商戶收款的問題,央行在答記者問時表示,為了確保個人收款條碼相關(guān)要求有效落地、業(yè)務(wù)平穩(wěn)過渡,《通知》設(shè)置了過渡期,要求支付服務(wù)主體全面、充分評估客戶正常支付需求,制定配套服務(wù)解決方案,做好客戶引導和服務(wù)工作,確保服務(wù)成本不升、質(zhì)量不降。
來源:中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報
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