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長期以來，恐怖主義以血腥的暴力活動為顯著標志，在許多國家制造混亂，造成社會動蕩不安。雖然實施恐怖活動的人只是極少的一小撮，但由于恐怖主義所具有的特性，使其所造成的危害遠遠大于普通刑事犯罪。
1.什么是恐怖主義
恐怖主義，是指通過暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會恐慌、危害公共安全、侵犯人身財產(chǎn)，或者脅迫國家機關(guān)、國際組織，以實現(xiàn)其政治、意識形態(tài)等目的的主張和行為。
2.什么是恐怖活動
恐怖活動，是指恐怖主義性質(zhì)的下列行為：
�。�1）組織、策劃、準備實施、實施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會秩序混亂等嚴重社會危害的活動。
�。�2）宣揚恐怖主義，煽動實施恐怖活動，或者非法持有宣揚恐怖主義的物品，強制他人在公共場所穿戴宣揚恐怖主義的服飾、標志。
（3）組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動組織。
�。�4）為恐怖活動組織、恐怖活動人員、實施恐怖活動或者恐怖活動培訓(xùn)提供幫助。
�。�5）其他恐怖活動。
3.恐怖襲擊方式有哪些
常見的恐怖襲擊方式包括刀斧砍殺、駕車沖撞碾壓、縱火、爆炸、槍擊、劫持、投放危險物質(zhì)等。此外，恐怖分子有時還會通過利用網(wǎng)絡(luò)、散布虛假恐怖信息等方式實施破壞活動。
4.恐怖襲擊的特點有哪些
�。�1）多針對無辜群眾不加選擇地實施襲擊，妄圖造成最大傷害。
�。�2）恐怖分子多會在襲擊現(xiàn)場展示、散發(fā)、呼喊象征恐怖組織或恐怖主義思想的標識或口號。
�。�3）襲擊方式多選擇暴力手段，烈度大、破壞性強，極易對人的心理造成恐慌。
（4）常為多人共同作案。
安全源于你我，反恐人人有責(zé)。日常生活中，進入車站、機場、影劇院等場所時的安全檢查，購票乘坐交通工具、使用物流快遞、租賃機動車、上網(wǎng)等場景的實名登記，都離不開廣大人民群眾的支持與配合。這些舉手之勞的作用不可小看，它對全社會防范恐怖襲擊具有重要意義，能夠有效震懾阻止暴恐分子策劃、準備及實施恐怖襲擊活動。
1.積極來安檢，不要嫌麻煩
保障我們每個人的人身、財產(chǎn)安全，是安全檢查工作的主要目的。通過安檢，能及時發(fā)現(xiàn)人身、車輛、物品等是否攜帶或夾帶槍支、彈藥、管制刀具、易燃易爆、腐蝕性、放射性等危險物品，有效防止損害發(fā)生。
需要進行安全檢查的場所通常有哪些?
�。�1）交通樞紐，如機場、火車站、地鐵站、汽車站、
碼頭等。
�。�2）人員密集場所，如城市廣場、影劇院、景點等。
�。�3）大型活動舉辦場所，如重要會議、體育賽事、
展覽、演出活動場所等。
�。�4）其他需要進行安檢的場所。
如何配合做好安全檢查？
�。�1）及時了解禁止攜帶的違禁品和管制物品種類。
�。�2）充分預(yù)留安檢時間，避免造成時間上的延誤。
（3）積極配合，聽從安檢人員指揮，提高安檢速度。
�。�4）遇有需要查驗身份證件時，提前準備好相關(guān)證件，確�？焖偻ㄟ^。
目前，常見的安檢形式包括徒手檢查和儀器檢查。需要說明的是，儀器檢查對人體、電子設(shè)備、食品等均無損害。
2.依法實名制，保護你我他
在日常生活中，當我們坐飛機、住賓館、上網(wǎng)吧、寄快遞時，通常需要出示有效身份證件。實名制有利于加強社會管理、規(guī)范個體行為、打擊違法犯罪，并在及時發(fā)現(xiàn)可疑、消除涉恐隱患方面，發(fā)揮著十分重要的作用。
什么時候需要進行實名登記？
（1）入住賓館、酒店等。
�。�2）郵寄物品。
�。�3）運輸貨物。
�。�4）購票乘坐長途汽車、飛機、高鐵等公共交通工具。
�。�5）使用互聯(lián)網(wǎng)、金融、電信、機動車租賃等服務(wù)。
�。�6）購買特定商品。
�。�7）其他。
實名登記需要注意哪些問題?
�。�1）如實登記自己的實名身份信息。
�。�2）妥善保管身份證件，不轉(zhuǎn)借他人使用。
�。�3）遺失證件及時按規(guī)定報告。
3.平日多練習(xí)，遇襲保平安
對我們大家來說，面對兇殘的暴恐分子，這是一場不講規(guī)則、沒有底線，完全不對等的戰(zhàn)斗。因此，一旦意識到身邊可能發(fā)生暴恐事件，要首先確保自身安全，及時報警。
掌握應(yīng)急技能
�。�1）立即離開事發(fā)區(qū)域，不要圍觀、停留，不要貪戀財物，如無法逃避時，應(yīng)利用地形、遮蔽物遮掩、躲藏。
（2）保持鎮(zhèn)靜，不要驚恐喊叫，避免增加周圍人的恐懼，引起更大的混亂和傷亡。
�。�3）在確保個人安全的情況下，及時報警、呼救和救助他人。
�。�4）逃離現(xiàn)場時應(yīng)避免擁擠，以免因擁擠、踩踏受傷。
�。�5）如遇不明氣體或液體，應(yīng)迅速躲避，且用毛巾、衣物等捂住口鼻，做好防護措施。
積極參與演練
日常積極參加反恐應(yīng)急演練，掌握必備的應(yīng)急知識和技能，了解發(fā)生暴恐事件時應(yīng)當采取的必要行動，加快反應(yīng)速度，有效躲避危險。
恐怖主義思想是恐怖活動的重要誘因�？植婪肿油ㄟ^制作、發(fā)布音視頻，散發(fā)非法宣傳品等形式，千方百計地向群眾傳播恐怖主義思想，煽動實施恐怖活動，傳授恐怖襲擊方法。作為普通公民，我們要學(xué)會識別它們。
1.恐怖主義思想傳播途徑有哪些
（1）含有恐怖組織宣揚暴力、煽動實施恐怖襲擊、煽動破壞社會秩序內(nèi)容的音視頻、圖片等。
（2）含有恐怖主義思想，鼓吹通過暴力解決問題等內(nèi)容的傳單、小冊子等。
�。�3）宣揚恐怖主義的網(wǎng)絡(luò)言論、公開言論等。
�。�4）代表恐怖組織、恐怖主義的標識、旗幟等。
�。�5）宣揚恐怖主義的非法性經(jīng)活動等。
2.面對恐怖主義思想網(wǎng)絡(luò)滲透應(yīng)該怎么辦
網(wǎng)絡(luò)是恐怖主義思想傳播的重要途徑。我們在日常上網(wǎng)過程中發(fā)現(xiàn)疑似含有恐怖主義思想的宣傳品、音視頻時應(yīng)當做到：
�。�1）及時停止觀看。
（2）不在手機或電腦上下載、保存相關(guān)宣傳品、音視頻。
�。�3）不散布、不轉(zhuǎn)發(fā)、不傳看相關(guān)宣傳品、音視頻。
�。�4）對在網(wǎng)絡(luò)公共空間傳播的含有恐怖主義言論、圖片、音視頻等，不評論、不討論。
�。�5）通過視頻網(wǎng)站設(shè)立的“暴恐音視頻舉報專區(qū)”鏈接，或各類手機應(yīng)用的違法舉報入口進行舉報。
積權(quán)協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作是每個公民應(yīng)盡的法律義務(wù)。日常生活中發(fā)現(xiàn)恐怖活動嫌疑后，要及時向公安機關(guān)或有關(guān)部門報告。
1.哪些人是可疑人員
�。�1）冒用他人身份證件或使用偽造的身份證件。
�。�2）言行異常，安全檢查過程中不愿接受檢查或者試圖逃避檢查。
�。�3）衣著反常，穿著很寬大的衣物或者腰部突出等。
�。�4）攜帶疑似管制刀具、易燃易爆等違禁物品。
�。�5）服飾、皮膚或所攜帶物品上有疑似與恐怖主義相關(guān)的標識圖案。
�。�6）作息時間反常，住所內(nèi)常傳出異常聲響、刺激性氣味或出現(xiàn)大量火柴棍等非生活垃圾等。
�。�7）在標志性建筑、人員密集場所等地反復(fù)徘何觀察、打探安保情況等。
�。�8）試圖獲取炸藥、武器等，或匿名、大量購買易燃易爆物品、危險化學(xué)品及管制刀具等。
（9）疑似公安機關(guān)通報的恐怖活動人員。
2.哪些物品是可疑物品
（1）重要目標附近出現(xiàn)的無人認領(lǐng)或來歷不明的物品。
�。�2）有意偽裝或者藏匿的物品。
（3）可疑人員攜帶的與其身份不符的物品，如可能裝有管制刀具、棍棒等物品的旅行包。
�。�4）隨身攜帶藏匿、企圖躲避安檢的物品。
�。�5）散發(fā)如臭雞蛋（黑火藥）、氨水（硝銨炸藥）等特殊氣味的物品。
3.發(fā)現(xiàn)可疑情況之后怎么辦
�。�1）迅速遠離。盡可能地遠離可疑人員、可疑物品確保自身安全；牢記可疑特征，如嫌疑人外貌、攜帶物品等，在保證安全的情況下，可用手機進行拍照記錄。
�。�2）及時報警。向周圍的執(zhí)勤民警或到當?shù)毓矙C關(guān)報警，或通過“110”報警電話、“12110”短信報警平臺、公安機關(guān)微信公眾平臺以及信件、電子郵件等方式報警。報警時要保持沉著冷靜，全面報告可疑情況的具體細節(jié)。
4.舉報有獎勵，包庇要追責(zé)
公民發(fā)現(xiàn)并積極舉報可疑線索的，經(jīng)過核實后，公安機關(guān)將按有關(guān)規(guī)定予以獎勵。同時，嚴格保護舉報人的個人身份等信息，充分保障舉報人的安全。
明知他人有恐怖活動犯罪行為，卻窩藏、包庇的，將受到拘留、罰款等行政處罰，直至追究刑事責(zé)任。
1.《中華人民共和國反恐怖主義法》（節(jié)選）
第三條本法所稱恐怖主義，是指通過暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會恐慌、危害公共安全、侵犯人身財產(chǎn)，或者脅迫國家機關(guān)、國際組織，以實現(xiàn)其政治、意識形態(tài)等目的的主張和行為。
本法所稱恐怖活動，是指恐怖主義性質(zhì)的下列行為：
�。ㄒ唬┙M織、策劃、準備實施、實施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會秩序混亂等嚴重社會危害的活動的；
�。ǘ┬麚P恐怖主義，煽動實施恐怖活動，或者非法持有宣揚恐怖主義的物品，強制他人在公共場所穿戴宣揚恐怖主義的服飾、標志的；
�。ㄈ┙M織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動組織的；
（四）為恐怖活動組織、恐怖活動人員、實施恐怖活動或者恐怖活動培訓(xùn)提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場所等支持、協(xié)助、便利的；
�。ㄎ澹┢渌植阑顒�。
第二十條鐵路、公路、水上、航空的貨運和郵政、快遞等物流運營單位應(yīng)當實行安全查驗制度，對客戶身份進行查驗，依照規(guī)定對運輸、寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視。對禁止運輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗的物品，不得運輸、寄遞。
前款規(guī)定的物流運營單位，應(yīng)當實行運輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度。
第二十一條電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長途客運、機動車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者，應(yīng)當對客戶身
份進行查驗。對身份不明或者拒絕身份查驗的，不得提
供服務(wù)。
第二十二條生產(chǎn)和進口單位應(yīng)當依照規(guī)定對槍支等武器、彈藥、管制器具、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品作出電子追蹤標識，對民用爆炸物品添加安檢示蹤標識物。
運輸單位應(yīng)當依照規(guī)定對運營中的危險化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品的運輸工具通過定位系統(tǒng)實行監(jiān)控。
有關(guān)單位應(yīng)當依照規(guī)定對傳染病病原體等物質(zhì)實行嚴格的監(jiān)督管理，嚴密防范傳染病病原體等物質(zhì)擴散或者流入非法渠道。
對管制器具、危險化學(xué)品、民用爆炸物品，國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級人民政府根據(jù)需要，在特定區(qū)域、特定時間，可以決定對生產(chǎn)、進出口、運輸、銷售、使用、報廢實施管制。可以禁止使用現(xiàn)金、實物進行交易或者對交易活動作出其他限制。
第三十四條大型活動承辦單位以及重點目標的管理單位應(yīng)當依照規(guī)定，對進入大型活動場所、機場、火車站、碼頭、城市軌道交通站、公路長途客運站、口岸等重點目標的人員、物品和交通工具進行安全檢查。發(fā)現(xiàn)違禁品和管制物品，應(yīng)當予以扣留并立即向公安機關(guān)報告；發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪人員，應(yīng)當立即向公安機關(guān)報告。
第三十五條對航空器、列車、船舶、城市軌道車輛、公共電汽車等公共交通運輸工具，營運單位應(yīng)當依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施，加強安全檢查和保衛(wèi)工作。
第三十七條飛行管制、民用航空、公安等主管部門應(yīng)當按照職責(zé)分工，加強空域、航空器和飛行活動管理，嚴密防范針對航空器或者利用飛行活動實施的恐怖活動。
第七十九條組織、策劃、準備實施、實施恐怖活動，宣揚恐怖主義，煽動實施恐怖活動，非法持有宣揚恐怖主義的物品，強制他人在公共場所穿戴宣揚恐怖主義的服飾、標志，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動組織，為恐怖活動組織、恐怖活動人員、實施恐怖活動或者恐布活動培訓(xùn)提供幫助的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十條參與下列活動之一，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)處十日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┬麚P恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動的；
�。ǘ┲谱�、傳播、非法持有宣揚恐怖主義、極端主義的物品的；
�。ㄈ⿵娭扑嗽诠矆鏊┐餍麍隹植乐髁x、極端主義的服飾、標志的；
�。ㄋ模樾麚P恐怖主義、極端主義或者實施恐怖主義、極端主義活動提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場所等支持、協(xié)助、便利的。
第八十一條利用極端主義，實施下列行為之一，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)處五日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款：
�。ㄒ唬⿵娖人藚⒓幼诮袒顒樱蛘邚娖人讼蜃诮袒顒訄鏊�、宗教教職人員提供財物或者勞務(wù)的；
�。ǘ┮钥謬�、騷擾等方式驅(qū)趕其他民族或者有其他信仰的人員離開居住地的；
�。ㄈ┮钥謬槨Ⅱ}擾等方式干涉他人與其他民族或者有其他信仰的人員交往、共同生活的；
�。ㄋ模┮钥謬�、強擾等方式干涉他人生活習(xí)俗、方式和生產(chǎn)經(jīng)營的；
�。ㄎ澹┳璧K國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；
（六）歪曲、詆毀國家政策、法律、行政法規(guī)，煽動、教唆抵制人民政府依法管理的；
（七）煽動、脅迫群眾損毀或者故意損毀居民身份證、戶口簿等國家法定證件以及人民幣的；
（八）煽動、脅迫他人以宗教儀式取代結(jié)婚、離婚登記的；
�。ň�)煽動、脅迫未成年人不接受義務(wù)教育的；
�。ㄊ┢渌脴O端主義破壞國家法律制度實施的。
第八十二條明知他人有恐怖活動犯罪、極端主義犯罪行為，窩藏、包庇，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的，或者在司法機關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時，拒絕提供的，由公安機關(guān)處十日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款。
第九十條新聞媒體等單位編造、傳播虛假恐怖事件信息，報道、傳播可能引起模仿的恐怖活動的實施細節(jié)，發(fā)布恐怖事件中殘忍、不人道的場景，或者未經(jīng)批準，報道、傳播現(xiàn)場應(yīng)對處置的工作人員、人質(zhì)身份信息和應(yīng)對處置行動情況的，由公安機關(guān)處二十萬元以下罰款，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五日以上十五日以下拘留，可以并處五萬元以下罰款。個人有前款規(guī)定行為的，由公安機關(guān)處五日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款。
第九十一條拒不配合有關(guān)部門開展反恐怖主義安全防范、情報信息、調(diào)查、應(yīng)對處置工作的，由主管部門處二千元以下罰款；造成嚴重后果的，處五日以上十五日以下拘留，可以并處一萬元以下罰款。
單位有前款規(guī)定行為的，由主管部門處五萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處十萬元以下罰款；并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。
第九十二條阻礙有關(guān)部門開展反恐怖主義工作的，由公安機關(guān)處五日以上十五日以下拘留，可以并處五萬元以下罰款。
單位有前款規(guī)定行為的，由公安機關(guān)處二十萬元以下罰款，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。
2.《中華人民共和國刑法》（節(jié)選）
第一百二十條【組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪】組織、領(lǐng)導(dǎo)恐怖活動組織的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處沒收財產(chǎn)：積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，可以并處罰金。
犯前款罪并實施殺人、爆炸、綁架等犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
第一百二十條之一【幫助恐怖活動罪】資助恐怖活動組織、實施恐怖活動的個人的，或者資助恐怖活動培訓(xùn)的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
為恐怖活動組織、實施恐怖活動或者恐怖活動培訓(xùn)招募、運送人員的，依照前款的規(guī)定處罰。
單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。
第一百二十條之二【準備實施恐怖活動罪】有下列情形之一的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)：
（一）為實施恐怖活動準備兇器、危險物品或者其
他工具的；
（二）組織恐怖活動培訓(xùn)或者積極參加恐怖活動培訓(xùn)的；
（三）為實施恐怖活動與境外恐怖活動組織或者人員聯(lián)絡(luò)的；
�。ㄋ模閷嵤┛植阑顒舆M行策劃或者其他準備的。
有前款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第一百二十條之三【宣揚恐怖主義、極端主義、煽動實施恐怖活動罪】以制作、散發(fā)宣揚恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品，或者通過講授、發(fā)布信息等方式宣揚恐怖主義、極端主義的，或者煽動實施恐怖活動的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
第一百二十條之四【利用極端主義破壞法律實施罪】利用極端主義煽動、脅迫群眾破壞國家法律確立的婚姻、司法、教育、社會管理等制度實施的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
第一百二十條之五【強制穿戴宣揚恐怖主義、極端主義服飾、標志罪】以暴力、脅迫等方式強制他人在公共場所穿著、佩戴宣揚恐怖主義、極端主義服飾、標志的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。
第一百二十條之六【非法持有宣揚恐怖主義、極端主義物品罪】明知是宣揚恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品而非法持有，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。
第二百九十一條之一【投放虛假危險物質(zhì)罪】【編造、故意傳播虛假恐怖信息罪】投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴重擾亂社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，處五年以上有期徒刑。
第三百一十一條【拒絕提供間謀犯罪、恐怖主義犯罪、極端主義犯罪證據(jù)罪】明知他人有間課犯罪或者恐怖主義、極端主義犯罪行為，在司法機關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時，拒絕提供，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
來源： 公安局
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