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近日
安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)發(fā)布
《關(guān)于開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)隱患集中排查整治的通知》
對(duì)道路交通、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)?/strong> 在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患集中排查整治 并要求嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效
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2022-1-5 10:35 上傳
各市人民政府，省安委會(huì)各成員單位：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于做好2022年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作部署，經(jīng)省政府同意，決定在全省開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)隱患集中排查整治。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、時(shí)間安排
即日起至2022年2月底，為期2個(gè)月。
二、排查方式
（一）堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合。對(duì)全省所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患集中排查整治。重點(diǎn)突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、消防、森林防火、道路交通、水上交通、軌道交通、建設(shè)施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔逃�、旅游、特種設(shè)備、冶金工貿(mào)、民爆物品、煙花爆竹、供水、電力等行業(yè)領(lǐng)域，以及針對(duì)近期省內(nèi)外重大事故暴露出的問(wèn)題開(kāi)展排查整治。
（二）堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合。各地要落實(shí)屬地管理責(zé)任；各有關(guān)部門(mén)要按照“三管三必須”原則，組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域排查整治；省有關(guān)部門(mén)要針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展“四不兩直”暗查暗訪。
（三）堅(jiān)持企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合。各地要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，全面開(kāi)展自查自糾。在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，各地組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全覆蓋檢查。
（四）堅(jiān)持監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。各地各有關(guān)部門(mén)要實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，堅(jiān)決曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為、通報(bào)一批失信企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)。針對(duì)事故多發(fā)、問(wèn)題多發(fā)的領(lǐng)域和地區(qū)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)下發(fā)警示、整改通知書(shū)，落實(shí)整改措施。
三、排查重點(diǎn)
（一）煤礦：重點(diǎn)檢查煤礦安全責(zé)任落實(shí)、管理制度建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理情況；“一通三防”、防治水等重大災(zāi)害治理情況及隱蔽致災(zāi)因素普查治理情況；安全培訓(xùn)情況及特種作業(yè)人員持證上崗情況；領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班落實(shí)及值班值守情況；打擊盜采礦產(chǎn)資源情況。（省能源局牽頭，國(guó)家礦山監(jiān)察局安徽局參加，各產(chǎn)煤市落實(shí)屬地責(zé)任）
（二）非煤礦山：重點(diǎn)檢查聚焦價(jià)格上漲較多的鐵、金、銅等中小型礦山企業(yè)，聚焦礦業(yè)經(jīng)濟(jì)占當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)地位、礦山集中、規(guī)模小的地區(qū)，聚焦尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”安全，聚焦地下礦山冒頂片幫、中毒窒息、火災(zāi)、高處墜落、車(chē)輛傷害等事故隱患和尾礦庫(kù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)預(yù)警信息，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，打擊違法違規(guī)行為情況。（省應(yīng)急廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省自然資源廳參加，各非煤礦山市落實(shí)屬地責(zé)任）
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品：重點(diǎn)檢查企業(yè)重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制和冬防措施落實(shí)情況；開(kāi)（停）車(chē)、檢維修安全風(fēng)險(xiǎn)防控情況；動(dòng)火等特殊作業(yè)規(guī)范化管理情況；精細(xì)化工安全整治“四個(gè)清零”和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分類(lèi)整治措施落實(shí)情況；加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和危險(xiǎn)廢物安全管理情況。（省應(yīng)急廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳等參加，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（四）道路交通：重點(diǎn)檢查落實(shí)道路交通“三必上”“五必上”建設(shè)和“千燈萬(wàn)帶”示范工程情況；省道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議掛牌整治的249處公路安全隱患治理情況；嚴(yán)查“三超一疲勞”以及無(wú)證駕駛、貨車(chē)非法載人、酒駕、醉駕等易導(dǎo)致群死群傷事故的交通違法行為情況；惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備情況；“兩客一危”重點(diǎn)車(chē)輛監(jiān)管監(jiān)控情況；運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全狀況、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況；公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況；打擊未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事跨省跨市道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛超限超載超員等非法違法行為情況。（省公安廳牽頭，省交通運(yùn)輸廳等參加，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（五）建設(shè)施工：重點(diǎn)檢查房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施情況；深基坑、高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工安全防范措施制定和落實(shí)情況；預(yù)防建筑施工涌水、突泥事故等措施落實(shí)情況。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等按職責(zé)分工落實(shí)，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（六）水上交通：重點(diǎn)檢查運(yùn)輸船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備配備、保養(yǎng)情況；渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)完成情況；港口、碼頭、航道安全基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備建設(shè)情況。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（七）消防：重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場(chǎng)所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車(chē)通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況；經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況；使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量情況。（省消防救援總隊(duì)牽頭，省公安廳參加，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（八）森林防火：重點(diǎn)檢查防火期森林草原防滅火工作部署情況；開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判情況；元旦、春節(jié)和兩會(huì)等重點(diǎn)敏感時(shí)段對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、軍事設(shè)施、林區(qū)輸配電、公墓、墳場(chǎng)等重點(diǎn)部位開(kāi)展森林草原防滅火督導(dǎo)檢查情況；本級(jí)森林草原火災(zāi)預(yù)案修訂情況；多手段、多渠道、多形式防滅火宣傳教育情況；野外火源管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況；重點(diǎn)區(qū)域撲火隊(duì)伍部署和各級(jí)值班值守落實(shí)情況。（省應(yīng)急廳牽頭，省林業(yè)局等參加，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（九）民爆物品：重點(diǎn)檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，重要設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定、備案、應(yīng)急救援物儲(chǔ)備等，冬季防火、防靜電、防冰雪災(zāi)害和危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全措施落實(shí)，節(jié)假日期間值班值守，停復(fù)工安全檢查制度落實(shí)等情況。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳牽頭，省公安廳參加，有關(guān)市縣落實(shí)屬地責(zé)任）
（十）特種設(shè)備：重點(diǎn)檢查供暖鍋爐、供氣供暖壓力容器和壓力管道、移動(dòng)式壓力容器充裝，以及學(xué)校、商場(chǎng)、車(chē)站、旅游景區(qū)、公園等公眾聚集場(chǎng)所的電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、索道等特種設(shè)備的檢查維護(hù)和隱患排查治理情況。（省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（十一）煙花爆竹：重點(diǎn)檢查開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可條件“回頭看”情況；開(kāi)展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法，依法查處非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為情況；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。（省應(yīng)急廳牽頭，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（十二）冶金工貿(mào)：重點(diǎn)檢查鋼鐵企業(yè)、10人以上粉塵涉爆企業(yè)、鋁加工（深井鑄造）企業(yè)、有限空間等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查25項(xiàng)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任20項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況；推進(jìn)有限空間作業(yè)安全確認(rèn)工作，緊盯造紙、醬腌菜和附屬污水處理系統(tǒng)等易發(fā)生有限空間事故的企業(yè)情況；冬季粉塵防爆、冶金煤氣、檢維修、高處作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全防范工作落實(shí)情況。（省應(yīng)急廳牽頭，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（十三）城鎮(zhèn)燃?xì)?/strong>：重點(diǎn)檢查推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎�，加�?qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備巡查情況；督促餐飲場(chǎng)所安裝報(bào)警裝置情況；推廣城市生命線(xiàn)安全工程“合肥模式”情況。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)參加，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（十四）電力：重點(diǎn)檢查電力企業(yè)安全生產(chǎn)和保供工作主體責(zé)任落實(shí)情況；電網(wǎng)密集通道和重要輸變電設(shè)備隱患排查治理情況；發(fā)電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和設(shè)備消缺情況，機(jī)組非停和虛出力情況；電力建設(shè)施工、檢修、改造等作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制管理情況，作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和交底情況；電力應(yīng)急能力建設(shè)情況，應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。（華東能源監(jiān)管局安徽業(yè)務(wù)辦牽頭，省能源局參加，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（十五）教育：重點(diǎn)檢查校園安全專(zhuān)項(xiàng)整頓工作推進(jìn)情況；中小學(xué)幼兒園安全防范建設(shè)“四個(gè)100%”達(dá)標(biāo)成效鞏固深化、長(zhǎng)效機(jī)制建立完善情況和校園防墜樓裝置建設(shè)情況；學(xué)校冬春火災(zāi)防控工作組織開(kāi)展情況；校車(chē)及接送學(xué)生車(chē)輛安全管理情況；防滑冰溺水、煤氣中毒等安全教育宣傳開(kāi)展情況；學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全、校舍安全和校車(chē)安全隱患排查整治情況；學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定情況和值班值守情況。（省教育廳牽頭，省公安廳參加，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（十六）旅游：重點(diǎn)檢查A級(jí)旅游景區(qū)索道、纜車(chē)、擺渡車(chē)輛、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況；旅行社旅游包車(chē)“五不租”落實(shí)情況；旅游星級(jí)飯店衛(wèi)生食品安全情況；公共文化場(chǎng)館消防器材維保情況；A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、文物保護(hù)單位、博物館、圖書(shū)館、上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所用火用電用氣、疏散通道等消防隱患情況。（省文化旅游廳牽頭，省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)參加，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（十七）供水：重點(diǎn)檢查應(yīng)急備用水源建設(shè)管理情況；水廠安全運(yùn)行管理，落實(shí)有關(guān)人防、物防和技防要求情況；管網(wǎng)及設(shè)施安全運(yùn)行，老舊破損管網(wǎng)更新改造、消火栓管理維護(hù)、落實(shí)防寒防凍措施等情況。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，各地落實(shí)屬地責(zé)任）
（十八）軌道交通：重點(diǎn)檢查關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檢測(cè)養(yǎng)護(hù)、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、行程組織、運(yùn)行環(huán)境等安全防范情況。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，有城市軌道交通的市落實(shí)屬地責(zé)任）
同時(shí)，漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械、軍工、民航、城市供暖、油氣管道、涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間等其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患集中排查整治。
四、工作要求
（一）落實(shí)工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展本地區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中排查整治，細(xì)化本地區(qū)本行業(yè)工作方案，嚴(yán)格落實(shí)檢查、執(zhí)法和整改責(zé)任，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要登記造冊(cè)、落實(shí)整改；對(duì)重大隱患要一盯到底、掛牌督辦，切實(shí)做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。
（二）廣泛宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、微博微信等媒體，加大宣傳力度，同時(shí)要進(jìn)一步大力宣貫《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，動(dòng)員企業(yè)職工和社會(huì)群眾舉報(bào)各類(lèi)事故隱患和違法違規(guī)行為。
（三）嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效。各地各有關(guān)部門(mén)要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底、工作責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。省安委會(huì)辦公室將適時(shí)調(diào)度各地各有關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展情況。
安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì) 2021年12月31日
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