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安徽中小學、幼兒園校園周邊200米以內(nèi)不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所等不適宜未成年人活動的場所;學校門口200米范圍內(nèi)不得確定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域;在校園主要區(qū)域安裝視頻圖像采集裝置;發(fā)現(xiàn)校園欺凌和暴力行為,應(yīng)及時制止并開展調(diào)查處理……現(xiàn)在起至4月7日,《安徽省學校安全條例(草案送審稿)》面向公眾征集意見,今后,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)危害學校安全的行為,都有權(quán)向教育、公安等部門投訴、舉報。
風險防控:
學校門口200米內(nèi)不能有食品攤販經(jīng)營
《條例(草案送審稿)》提出,在中小學、幼兒園周邊實行學生安全區(qū)域制度。在學生安全區(qū)域內(nèi),禁止新建對環(huán)境造成污染的企業(yè)、設(shè)施,禁止設(shè)立存在安全隱患的場所。公安機關(guān)應(yīng)當健全日常巡邏防控制度,加強學校周邊護學崗建設(shè),在有條件的學校門口設(shè)立接送港灣和即停即走通道。
中小學、幼兒園校園周邊200米以內(nèi)不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、彩票專營場所等不適宜未成年人活動的場所;學校門口200米范圍內(nèi)不得確定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域。
同時,加強警校合作,公安機關(guān)應(yīng)當在高等學校設(shè)置警務(wù)站,在治安情況復雜區(qū)域的中小學校、幼兒園、特殊教育學校設(shè)置警務(wù)聯(lián)系室。公安機關(guān)、教育行政部門應(yīng)當將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置接入公安機關(guān)、教育行政部門的監(jiān)控或報警平臺,并與公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享平臺對接;建立、完善校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng),及時掌握、快速處理學校安全相關(guān)問題。
為培養(yǎng)學生的安全意識,學校應(yīng)當按照規(guī)定將安全教育納入教學內(nèi)容,提高學生的自我防護能力。根據(jù)學生群體和年齡特點,有針對性開展防范校園欺凌、溺水、性侵害、詐騙、毒品、傳銷、非法貸款等專題教育,普及食品安全、交通安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、傳染病預防、防災(zāi)避險等安全知識。
安全管理:
有條件的學校應(yīng)安裝周界報警裝置
對于學校來說,安全保衛(wèi)人員和安全管理人員必不可少。根據(jù)《條例(草案送審稿)》,設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府、有條件的學校可以采取購買服務(wù)等方式,將校園安全保衛(wèi)服務(wù)交由專門保安服務(wù)公司提供。
學校應(yīng)禁止攜帶非教學、科研所需的易燃易爆、有毒有害、管制器具等危險物品進入校園。完善安全技術(shù)防范系統(tǒng),在校園主要區(qū)域安裝視頻圖像采集裝置,按照規(guī)定安裝一鍵式緊急報警裝置,有條件的應(yīng)當安裝周界報警裝置。中小學校、幼兒園應(yīng)當建立學生安全信息通報制度,及時將學生未按時到校、擅自離校、失去聯(lián)系等異常情況告知學生家長或者其他監(jiān)護人,并采取相應(yīng)處置措施,必要時向公安機關(guān)請求幫助。
學校食堂采購保證可追溯
在食品安全方面,學校的食堂應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可,執(zhí)行食堂物資定點采購和索證索票、進貨查驗、登記留樣等制度,保證可追溯;食品加工過程、餐具清洗消毒應(yīng)當符合衛(wèi)生要求;從業(yè)人員應(yīng)當依法取得健康證;按照食品安全法的規(guī)定定期開展食堂食品安全自查。
將食堂進行委托經(jīng)營或從供餐單位訂餐的學校,應(yīng)當選擇取得食品經(jīng)營許可、能夠承擔食品安全責任、社會信譽良好的供餐單位,建立嚴格的準入、退出和監(jiān)管機制,并對供餐單位食品原料采購、加工、配送等進行監(jiān)督,保證食品安全。
同時,學校應(yīng)當按照國家規(guī)定設(shè)置醫(yī)院或者衛(wèi)生室,配置具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員或者衛(wèi)生保健教師。建立傳染病防控制度,做好學生因病缺勤、登記追訪,配合疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)開展免疫規(guī)劃管理、流行病學調(diào)查和傳染病防控等工作,落實傳染病報告制度。
發(fā)現(xiàn)校園欺凌及時制止并調(diào)查處理
《條例(草案送審稿)》還提出了有關(guān)校園欺凌和暴力事件防治的內(nèi)容,學校應(yīng)當設(shè)立學生求助電話和聯(lián)系人,發(fā)現(xiàn)校園欺凌和暴力行為的,應(yīng)及時制止并開展調(diào)查處理。對有不良行為、暴力行為的學生,探索建立由校園警務(wù)室民警或者法治副校長、法治輔導員實施訓誡的制度。
學校要建立預防性侵害、性騷擾學生工作制度。對性侵害、性騷擾學生的違法犯罪行為,學校不得隱瞞,應(yīng)當依法向公安機關(guān)、教育行政部門和學校主管部門報告,配合相關(guān)部門依法處理;對遭受性侵害、性騷擾的學生及時采取保護措施,并依法保護學生隱私。
此外,學校還應(yīng)當建立家校聯(lián)系制度,向?qū)W生家長介紹學校安全制度,引導學生家長對學生開展安全教育。學生有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理異常狀況的,其家長應(yīng)當及時告知學校。
事故處理:
發(fā)生安全事故要客觀公正公布
發(fā)生安全事故后,學校應(yīng)當依法啟動應(yīng)急預案,采取相應(yīng)處置措施,并按照規(guī)定報告教育行政部門、學校主管部門及有關(guān)部門。安全事故造成學生傷害的,學校應(yīng)當及時救助受傷害學生,并及時告知學生家長或者其他監(jiān)護人;有條件的,應(yīng)當采取緊急救援等方式救助。學校應(yīng)當全面、客觀、公正地公布或者通報安全事故信息,及時澄清虛假新聞和失實報道。
任何單位和個人不得侮辱、恐嚇、故意傷害教職工、學生、學生家長或者其他監(jiān)護人,或者非法限制其人身自由;非法聚集、圍堵學校等擾亂正常教育教學秩序;侵占、毀損學校校舍、場地、教學及生活設(shè)施,或者故意毀損公私財物;其他干擾事故調(diào)查和處理的行為。
提醒:
從現(xiàn)在起至4月7日,您可以將意見或建議通過信函寄至合肥市蜀山區(qū)清溪路100號省司法廳立法三處(郵政編碼:230031);或發(fā)送至郵箱:sftlfsc@sina.com。
來源:新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖新聞
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