電動自行車在樓道停放、充電，或?qū)⒚媾R500元以下罰款；駕駛、乘坐電動自行車未按規(guī)定佩戴安全頭盔的，處警告或者五十元罰款。4月15日，記者從安徽省司法廳獲悉，該廳就《安徽省電動自行車管理條例（草案）》向社會公開征求意見。

1、我省電動自行車2800余萬輛 車禍和火災增多

據(jù)了解，近年來，我省電動自行車迅速普及，據(jù)省電動自行車協(xié)會統(tǒng)計，我省現(xiàn)有電動自行車2800余萬輛。據(jù)統(tǒng)計，近五年，我省涉及電動自行車的交通事故呈增長趨勢，電動自行車引發(fā)的火災事故逐漸增多。

另外，電動自行車的管理，涉及生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放等多個環(huán)節(jié)，涉及市場監(jiān)管、公安、城管、交通等多個部門。

針對生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)，意見稿建議，生產(chǎn)、銷售不符合國家標準的電動自行車及蓄電池等相關產(chǎn)品的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收相關產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售電動自行車及蓄電池等相關產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品）貨值金額等值以上三倍以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、非標電動自行車的臨時通行期限為7年

征求意見稿擬定了電動自行車管理范圍、電動自行車定義，規(guī)定了電動三輪車、電動四輪車屬于機動車，適用機動車管理規(guī)范。

征求意見稿顯示，在《電動自行車安全技術規(guī)范》（新強制性國家標準）實施前購買、不符合強制性國家標準的電動自行車，發(fā)放臨時通行標識。

臨時通行期限為七年，自本條例施行之日起計算。本條例施行前已經(jīng)設置臨時通行期限的，臨時通行期限自本條例施行之日起重新計算。設區(qū)的市地方性法規(guī)對臨時通行期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

在臨時通行期限內(nèi)上道路行駛的，應當懸掛臨時通行標識，臨時通行期滿后，不得上道路行駛。駕駛未取得臨時通行標識或者臨時通行期滿的車輛上道路行駛，或者未按照規(guī)定在指定位置懸掛臨時通行標識，故意遮擋、污損臨時通行標識上路行駛的，由公安機關交通管理部門責令改正，處二百元罰款。

3、駕駛或乘坐時不戴頭盔 罰款50元

意見稿顯示，駕駛電動自行車上道路行駛，不得醉酒駕駛，在非機動車道內(nèi)行駛，時速不得超過十五公里；在沒有非機動車道或者借機動車道通行的情形下，時速不得超過二十五公里。違反者由公安機關交通管理部門處警告或者五十元罰款。

在道路上駕駛電動自行車應當年滿十六周歲。成年人駕駛電動自行車僅限搭載一名不滿十六周歲的未成年人，搭載六周歲以下未成年人的應當使用安全坐椅。十六周歲以上未成年人駕駛電動自行車不得搭載人員。違反規(guī)定載人的，由公安機關交通管理部門責令改正，處警告或者五十元罰款。

電動自行車駕駛人和乘坐人應當規(guī)范佩戴符合質(zhì)量標準的安全頭盔。未按規(guī)定佩戴安全頭盔的，由公安機關交通管理部門責令改正，處警告或者五十元罰款。

4、在樓道停放、充電，處500元以下罰款

公共建筑、公共場所建設單位應當按照有關規(guī)定和標準，配套規(guī)劃、建設非機動車公共停車設施。鼓勵和支持在電動自行車集中停放場所設置充電設施。住宅小區(qū)應當根據(jù)需要設置電動自行車集中充電設施。

禁止電動自行車在居民住宅樓的樓梯間、樓道等疏散通道、安全出口、消防車通道及其兩側影響通行的區(qū)域停放、充電。禁止違反用電安全要求私拉電線和插座為電動自行車充電。對違反規(guī)定的行為，物業(yè)服務企業(yè)和居民有權予以勸阻、制止；對不聽勸阻、制止的，可以向負有消防監(jiān)督管理職責的部門報告。在居民住宅樓的樓梯間、樓道等疏散通道、安全出口、消防車通道及其兩側影響通行的區(qū)域停放、充電的，由消防救援機構責令改正。拒不改正的，對單位處一千元以上一萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處二萬元以上五萬元以下罰款；對個人處警告或者五百元以下罰款。

5、租賃企業(yè)需為車購買第三者責任險

意見稿明確，使用電動自行車從事快遞、外賣等經(jīng)營活動的企業(yè)應當落實安全生產(chǎn)主體責任，為電動自行車駕駛人配備安全頭盔，規(guī)范設置外賣、快遞的裝載、運輸裝置，按照規(guī)定購買第三者責任險、駕乘人員人身傷害意外險等相應的保險。

從事電動自行車租賃業(yè)務的企業(yè)，應當落實主體責任，配備必要管理人員，按照要求設置電子圍欄，隨車提供安全頭盔，為所屬電動自行車購買第三者責任險、駕駛人員人身傷害意外險等相應的保險，并做好電動自行車的規(guī)范投放和有序停放工作。電動自行車租賃企業(yè)違反規(guī)定，對違規(guī)停放的車輛未及時清理的，由城市管理部門責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

來源：安徽省司法廳