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發(fā)表于 2014-1-28 14:26:41|來(lái)自：中國(guó)安徽合肥
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關(guān)于大龍山等地森林火災(zāi)事故責(zé)任追究的處理意見(jiàn)
來(lái)源：未知 發(fā)布時(shí)間2014-01-27 08:38 [字號(hào)：大 中 小] 閱讀次數(shù)：11637
根據(jù)2014年1月24日市委常委會(huì)議要求，市紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同市委組織部成立調(diào)查組分別對(duì)市林業(yè)局、宜秀區(qū)及其他縣（市）、區(qū)近期發(fā)生的森林火災(zāi)情況及有關(guān)人員履職情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。
一、存在的主要問(wèn)題
（一）市林業(yè)局存在的主要問(wèn)題
1.森林防火應(yīng)急預(yù)案不完善。雖然市林業(yè)局、市防火辦對(duì)全市的森林防火工作制定了一整套工作制度，工作有部署、有檢查，但針對(duì)當(dāng)前我市氣候干燥、森林防火進(jìn)入重點(diǎn)防范期以及近期各地多次發(fā)生山林火災(zāi)等情況，市林業(yè)局、市防火辦未制定具有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案和防范措施。
2.思想麻痹警惕性不高。1月23日、24日市防火辦共接到群眾、消防支隊(duì)、119轉(zhuǎn)警電話反映宜秀區(qū)大龍山鎮(zhèn)、楊橋鎮(zhèn)等區(qū)域火警報(bào)警電話14起(其中23日7起，24日7起),市林業(yè)局、市防火辦沒(méi)有引起足夠重視，未及時(shí)采取措施，建立預(yù)警處置機(jī)制，值班人員僅按照一般性火情通知宜秀區(qū)調(diào)查核實(shí)處理。
3.值班制度執(zhí)行不嚴(yán)。市防火辦雖然作出防火值班安排，但沒(méi)有嚴(yán)格按照值班表認(rèn)真落實(shí)值班制度，市防火辦領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)每天值班安排不甚了解，在人員和時(shí)間安排上說(shuō)法不一致。值班人員之間沒(méi)有交接班手續(xù)。
（二）宜秀區(qū)存在的主要問(wèn)題
1.未及時(shí)上報(bào)火情。市防火辦值班記錄反映，1月22日至24日宜秀區(qū)大龍山鎮(zhèn)、楊橋鎮(zhèn)區(qū)域共發(fā)生18起火情報(bào)告（其中22日4起，23日7起，24日7起），但沒(méi)有一起是宜秀區(qū)、大龍山鎮(zhèn)、楊橋鎮(zhèn)報(bào)告的，僅有宜秀區(qū)防火辦對(duì)市防火辦通報(bào)的火情處置情況報(bào)告記錄。市應(yīng)急辦也未接到宜秀區(qū)有關(guān)火情報(bào)告。
2.野外用火管理不嚴(yán)。宜秀區(qū)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按照森林防火有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)野外用火管理，未安排專人巡山，重要路口無(wú)人值守，責(zé)任制落實(shí)不到位，對(duì)轄區(qū)居民祭祀掃墓等活動(dòng)野外用火監(jiān)督檢查不力，致使該區(qū)域多處發(fā)生火情。
3.處置不及時(shí)不得力。宜秀區(qū)委主要負(fù)責(zé)人重視不夠，沒(méi)有在第一時(shí)間趕赴火情嚴(yán)重點(diǎn)組織撲救。
（三）太湖縣存在的主要問(wèn)題
1.未及時(shí)上報(bào)火情。根據(jù)市防火辦值班記錄反映，1月22日、23日、24日省防火辦均通報(bào)太湖縣發(fā)生火情，市防火辦也將火情通報(bào)太湖縣。但太湖縣應(yīng)急辦、縣林業(yè)局均未向市應(yīng)急辦、市防火辦報(bào)告過(guò)發(fā)生火情。
2.處置措施不力。發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)后，處置措施不力。據(jù)市防火辦資料反映，1月23日以來(lái)該縣出現(xiàn)著火點(diǎn)33處，截止1月25日24時(shí)尚未撲滅著火點(diǎn)2處。
二、責(zé)任追究處理意見(jiàn)
根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》（中辦發(fā)〔2009〕25號(hào)）、《安徽省森林防火責(zé)任追究暫行規(guī)定》（林火〔2009〕87號(hào)）、市政府《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅安慶市森林防火工作紀(jì)律的通知》（宜政辦發(fā)〔2011〕20號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)1月26日市委常委會(huì)研究，作出如下問(wèn)責(zé)處理決定：
1.責(zé)成市政府分管副市長(zhǎng)向市委作深刻檢查。
2.同意市林業(yè)局局長(zhǎng)田輝引咎辭職。
3.對(duì)市林業(yè)局副局長(zhǎng)、市森林防火辦公室主任胡龍，市森林公安局局長(zhǎng)王小旦免職。
4.責(zé)成市公安局黨委向市委作深刻檢查。對(duì)市公安局分管治安副局長(zhǎng)潘傳六啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查。對(duì)市公安局宜秀分局局長(zhǎng)鮑翔、太湖縣公安局局長(zhǎng)吳德勝啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查。 對(duì)市公安局宜秀分局分管治安副局長(zhǎng)何世龍、市森林公安局宜秀區(qū)分局局長(zhǎng)王華英 、太湖縣公安局分管治安副局長(zhǎng)張文華、太湖縣森林公安局局長(zhǎng)何聲林免職。
5.對(duì)大龍山林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)董澤政免職。
6.責(zé)成宜秀區(qū)委對(duì)區(qū)應(yīng)急辦主任吳禮河、林業(yè)局局長(zhǎng)查選國(guó)、大龍山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王一中、大龍山鎮(zhèn)分管森林防火工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)丁威，楊橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉迎春、楊橋鎮(zhèn)分管森林防火工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)方敬東免職。
7.責(zé)成太湖縣委對(duì)縣應(yīng)急辦主任葉發(fā)明，縣林業(yè)局局長(zhǎng)何家華免職。
8.責(zé)成宜秀區(qū)、太湖縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府作深刻檢查，由市紀(jì)委啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查，待查清問(wèn)題后作進(jìn)一步處理。
9.責(zé)成各相關(guān)縣（市、區(qū)）委對(duì)重點(diǎn)火災(zāi)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查，查清事實(shí)，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理，上報(bào)結(jié)果。
2014年1月26日
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