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近日,省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》,我省將進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策,到2020年,實現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%。根據(jù)意見,中等城市和小城市落戶限制均有所放開。以后,我省戶口登記不再標(biāo)注戶口性質(zhì),不再出具關(guān)于戶口性質(zhì)的證明。
全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制
我省按照不同城市人口進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策。
全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制。在城區(qū)人口50萬以下的小城市、縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/font>
進(jìn)一步放開中等城市落戶限制。在城區(qū)人口50萬至100萬的城市合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達(dá)到一定年限的人員及家屬可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇3鞘芯C合承載能力壓力小的地方,可以參照建制鎮(zhèn)和小城市標(biāo)準(zhǔn),全面放開落戶限制。城市綜合承載能力壓力大的地方,可以對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出具體規(guī)定,但對合法穩(wěn)定住所(含租賃)不得設(shè)置住房面積、金額等要求,對參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過1年。
有序放開大城市落戶限制。在城區(qū)人口100萬至300萬的城市落戶要求和中等城市一致,有工作、住所和社保達(dá)到一定年限即可。但是,對城區(qū)人口300萬至500萬的城市,要適度控制落戶規(guī)模和節(jié)奏,可以對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出較嚴(yán)格的規(guī)定。大城市對合法穩(wěn)定就業(yè)年限和參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過3年。
嚴(yán)格控制特大城市落戶條件。城區(qū)人口達(dá)到500萬以上的特大城市,根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,適時調(diào)整落戶政策。具體條件由所在地人民政府確定。
不再有農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分
按照《意見》,我省將取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口,體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。戶口登記不再標(biāo)注戶口性質(zhì),不再出具關(guān)于戶口性質(zhì)的證明。
對在我省就業(yè)的人員,獲得縣級以上勞動模范、先進(jìn)工作者稱號以及具有中級工以上職業(yè)資格或者為其他緊缺人才的,準(zhǔn)予其本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母在就業(yè)地落戶。
對高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)回國人員等人員凡自愿在我省工作的,不受其就(創(chuàng))業(yè)地或?qū)嶋H居住地戶口遷移條件限制。
居住證持有人享有 與戶籍人口同等教育醫(yī)療服務(wù)
我省全面實施居住證制度。以居住證為載體,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。
居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧泳蜆I(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利;以連續(xù)居住年限和參加社會保險年限等為條件,逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、社會救助等權(quán)利,同時結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況,逐步享有隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。
此外,公安機(jī)關(guān)將開展戶口清理整頓工作,徹底糾正戶口管理中的“重、漏、錯、假”問題,確保戶口和公民身份號碼準(zhǔn)確性、唯一性。各相關(guān)部門要積極配合,出臺配套政策,依據(jù)公安機(jī)關(guān)出具的證明材料,為涉及糾正“重、漏、錯、假”戶口的公民及時更新有關(guān)信息或換領(lǐng)新的證照,確保他們能夠正常參與社會活動和公共事務(wù)。(記者 余佼佼)
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