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近日,省政府出臺《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》,我省將進一步推進戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策,到2020年,實現常住人口城鎮(zhèn)化率達到58%。根據意見,中等城市和小城市落戶限制均有所放開。以后,我省戶口登記不再標注戶口性質,不再出具關于戶口性質的證明。
全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制
我省按照不同城市人口進一步調整戶口遷移政策。
全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制。在城區(qū)人口50萬以下的小城市、縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當地申請登記常住戶口。
進一步放開中等城市落戶限制。在城區(qū)人口50萬至100萬的城市合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達到一定年限的人員及家屬可以在當地申請登記常住戶口。城市綜合承載能力壓力小的地方,可以參照建制鎮(zhèn)和小城市標準,全面放開落戶限制。城市綜合承載能力壓力大的地方,可以對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出具體規(guī)定,但對合法穩(wěn)定住所(含租賃)不得設置住房面積、金額等要求,對參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過1年。
有序放開大城市落戶限制。在城區(qū)人口100萬至300萬的城市落戶要求和中等城市一致,有工作、住所和社保達到一定年限即可。但是,對城區(qū)人口300萬至500萬的城市,要適度控制落戶規(guī)模和節(jié)奏,可以對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出較嚴格的規(guī)定。大城市對合法穩(wěn)定就業(yè)年限和參加城鎮(zhèn)社會保險年限的要求不得超過3年。
嚴格控制特大城市落戶條件。城區(qū)人口達到500萬以上的特大城市,根據綜合承載能力和經濟社會發(fā)展需要,適時調整落戶政策。具體條件由所在地人民政府確定。
不再有農業(yè)和非農業(yè)戶口性質區(qū)分
按照《意見》,我省將取消農業(yè)戶口與非農業(yè)戶口性質區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口,體現戶籍制度的人口登記管理功能。戶口登記不再標注戶口性質,不再出具關于戶口性質的證明。
對在我省就業(yè)的人員,獲得縣級以上勞動模范、先進工作者稱號以及具有中級工以上職業(yè)資格或者為其他緊缺人才的,準予其本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母在就業(yè)地落戶。
對高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、技術工人、留學回國人員等人員凡自愿在我省工作的,不受其就(創(chuàng))業(yè)地或實際居住地戶口遷移條件限制。
居住證持有人享有 與戶籍人口同等教育醫(yī)療服務
我省全面實施居住證制度。以居住證為載體,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制。
居住證持有人享有與當地戶籍人口同等的勞動就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務、計劃生育服務、公共文化服務、證照辦理服務等權利;以連續(xù)居住年限和參加社會保險年限等為條件,逐步享有與當地戶籍人口同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務、社會福利、社會救助等權利,同時結合隨遷子女在當地連續(xù)就學年限等情況,逐步享有隨遷子女在當地參加中考和高考的資格。
此外,公安機關將開展戶口清理整頓工作,徹底糾正戶口管理中的“重、漏、錯、假”問題,確保戶口和公民身份號碼準確性、唯一性。各相關部門要積極配合,出臺配套政策,依據公安機關出具的證明材料,為涉及糾正“重、漏、錯、假”戶口的公民及時更新有關信息或換領新的證照,確保他們能夠正常參與社會活動和公共事務。(記者 余佼佼)
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