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發(fā)表于 2015-7-9 20:36:24|來自：中國安徽安慶
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宿松縣人民法院
關(guān)于審理黃某玩忽職守案情況說明
被告人黃某犯玩忽職守罪一案由安徽省宿松縣人民檢察院于2015年4月28日向本院提起公訴，本院依法組成合議庭，于2015年5月12日公開開庭審理了本案，案經(jīng)合議庭合議，并經(jīng)本院審委會討論決定，合議庭與審判委員會一致意見：被告人黃某犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。本院于2015年5月28日宣判后，被告人黃某未上訴，公訴機關(guān)沒有抗訴，本案判決已生效。由于本案事實認(rèn)定和自首情節(jié)與公訴機關(guān)指控相一致，因此，現(xiàn)就我院對本案量刑時的考慮作如下說明：
一、玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員嚴(yán)重不負責(zé)任，不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。何為重大損失，根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的規(guī)定，造成公共財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失30萬元以上，予以立案。由于本案認(rèn)定損失為410111.54萬元，因此，本院認(rèn)為黃某行為致使國家、人民利益遭受重大損失，構(gòu)成玩忽職守犯罪。
二、雖然黃某的行為構(gòu)成犯罪，但我院認(rèn)為其犯罪情節(jié)較輕。一是從犯罪性質(zhì)看，黃某是過失犯罪，主觀惡性較小，社會危害性較低；二是從犯罪數(shù)額看，僅超過立案標(biāo)準(zhǔn)十余萬元，在已追究刑事責(zé)任的玩忽職守犯罪案件中屬犯罪數(shù)額較小的案件；三是從責(zé)任看，在發(fā)放燃油補貼工作中，各交管站負責(zé)初審，客運股負責(zé)審核，分管副局長負責(zé)審批，因此責(zé)任較為分散，其他各環(huán)節(jié)相關(guān)工作人員也具有相應(yīng)責(zé)任。但由于黃某一直在經(jīng)辦，而其他人雖有責(zé)任，由于各自的數(shù)額達不到犯罪標(biāo)準(zhǔn)，才追究了黃某的法律責(zé)任。四是本案通過關(guān)聯(lián)案件，已挽回了部分損失。
三、黃某具有自首情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條規(guī)定：犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十一條規(guī)定：對于犯罪分子決定刑罰的時候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，依照本法的有關(guān)規(guī)定判處。
綜合考慮上述因素，黃某具有法定的免除處罰的情節(jié)，故對其決定免予刑事處罰。
在此，我院向多年來關(guān)心、支持法院工作的社會各界表示衷心感謝！并請大家繼續(xù)監(jiān)督我院工作，多提寶貴意見。
宿松縣人民法院
二0一五年七月九日
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