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關(guān)于宿松被評為國家級貧困縣,轉(zhuǎn)來一篇文章供大家參考,看看宿松有哪些政策可以落實(shí)的。
2011年11月16日,國務(wù)院新聞辦發(fā)布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)的新進(jìn)展》白皮書顯示,2001-2010年,中央和地方財(cái)政投向國家貧困縣和省級貧困縣的專項(xiàng)扶貧資金共有1457.2億元,占總投入的71.3%,縣均投入1.36億元人民幣。
各部門的資金傾斜
2010年,中央財(cái)政綜合扶貧投入為1618億元。這些綜合扶貧投入不僅包括專項(xiàng)扶貧資金,還包括水利、交通、電力、教育、衛(wèi)生、科技、文化、人口和計(jì)劃生育等各個(gè)部門對于貧困地區(qū)的資金投入。按照國家規(guī)定,各部門對貧困地區(qū)要政策適當(dāng)傾斜。
2010年,中央1618億綜合扶貧資金是這樣分配的:除去222億元的中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,有118億元用于作為支持少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)等貧困地區(qū)發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付資金,有619億元用于支持農(nóng)村貧困地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有566億元用于支持農(nóng)村貧困地區(qū)改善民生的投入。
有了"國家級貧困縣"的名頭,各縣在水利、交通等各個(gè)部門爭取投入變得名正言順,而這個(gè)資金扶持力度是專項(xiàng)扶貧資金的上十倍。即便如此推算,各行業(yè)部門的資金投入可以對貧困縣傾斜,但資金多少需要看各縣的項(xiàng)目申報(bào)情況。
轉(zhuǎn)移支付: 被正式納入國家貧困縣名單,從此享受國家扶貧政策的優(yōu)惠。
享受的扶貧政策有三部分。
第一,來自國家的專項(xiàng)扶貧資金,唐縣2011年的專項(xiàng)扶貧資金達(dá)1900多萬,是2010年的兩倍多;
第二,貧困村的龍頭企業(yè)和農(nóng)戶可享受貸款貼息,但貼息的資金同樣來自于專項(xiàng)扶貧資金;
第三,轉(zhuǎn)移支付。據(jù)一位官員介紹,2010年,唐縣的財(cái)政收入為2.4億元,單純依靠縣財(cái)政,公務(wù)員、事業(yè)單位員工資、公務(wù)費(fèi)用支出可能都拿不出來,這都需要國家財(cái)政實(shí)行轉(zhuǎn)移支付。
貧困縣獲取的國家轉(zhuǎn)移支付力度很大,包括公務(wù)人員的工資、重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的稅收減免、優(yōu)惠補(bǔ)貼等等。一位長期從事扶貧工作的負(fù)責(zé)人透露,一般,一個(gè)貧困縣可能會(huì)獲得國家1億?2個(gè)億的轉(zhuǎn)移支付。
政策優(yōu)惠 國家給予貧困地區(qū)的金融政策、產(chǎn)業(yè)招商引資政策都有一定優(yōu)惠。
在所有的優(yōu)惠政策中,貼息貸款是一項(xiàng)對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為有利的政策,利用好了就會(huì)顯示出發(fā)展的巨大優(yōu)勢。
然而,部分貧困縣,預(yù)設(shè)好的貼息貸款補(bǔ)貼資金卻花不掉。這完全看各個(gè)貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平,有的縣貼息資金不夠,有的縣卻花不掉,越累越多。
2011年,企業(yè)貸款貼息為400多萬元,農(nóng)戶貸款的貼息為260萬元,分配到各個(gè)縣,少則30多萬元,多則六七十萬元。貼息資金用不出去,這也反映了貧困縣產(chǎn)業(yè)化程度不高,自我造血的功能不足。
如此算來,單從國家專項(xiàng)扶貧資金計(jì)算,要達(dá)到5.6億幾乎是不可能的。
但是,如果計(jì)算所有投入,這一數(shù)字是現(xiàn)實(shí)的。進(jìn)入國家貧困縣名單以后,每年,每個(gè)縣可以獲取幾百萬到數(shù)千萬不等的專項(xiàng)扶貧資金,另有各個(gè)行業(yè)上億元的支持,以及1億~2億元的轉(zhuǎn)移支付。正常情況下,對一個(gè)貧困縣來說,爭取到5一6億的資金并不是難題。
【 轉(zhuǎn)自SOSO問問 閑云山人】
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